这个热点问题，杭州市民非常关注、外地游客也切身相关，怎么解？昨天杭州开了第一个“阳台协商会”，你有话说，也请留言
橙柿互动约 8 分钟△点击上图有福利
有事好商量，众人的事由众人商量着办。杭州市政协办公厅、都市快报橙柿互动联合推出“橙柿·阳台协商会”，打造杭州市协商民主新平台。
橙柿，谐音城市，一方面表明协商的主题，是这座城市发展过程中遇到的问题和老百姓关心关注的热点话题，一方面代表组织协商的媒体平台“橙柿互动”。
阳台，代表这是一个开放包容的公共平台，大家可以“打开天窗说亮话”，也代表着我们线下活动的举办地点，位于城市阳台的“杭州市政协实践中心”。
协商会，是这个栏目的主要形式，通过政府部门、政协委员、专家学者、媒体代表、市民代表等面对面沟通交流、增进相互了解、寻求解决办法。
昨天，首期“橙柿·阳台协商会”讨论主题聚焦“西湖景区治堵”。围绕“西湖风景名胜区分时段交通管理和服务保障方案”等内容，邀请到了杭州市交通运输局、杭州市西湖风景名胜区管委会、杭州市公安局交警支队、公交集团、市政协委员、专家代表、媒体代表、市民代表来到现场开展协商讨论。
政协代表
朱国 杭州市政协办公厅副主任、市政协实践中心专班负责人
职能部门代表
方国兴 西湖风景名胜区管委会城管局局长
张建文 杭州市公安局交警支队道路秩序处副处长
吴海卫 杭州市综合交通运输研究中心党委委员、副主任
吴俊 杭州市公交集团客运管理部副经理
市政协委员
陈自辉 科协界别委员、杭州市综合交通运输研究中心正高级工程师
胡栋 环境资源界别委员、杭州市交通投资集团人力资源部部长
专家代表
刘丰军 浙江大学城乡规划设计研究院交通与市政规划分院院长
市民和业内人士代表
周杰 杭州巴士论坛爱好者
汪品 热心市民
李晓赞 退休干部
曹凯 白乐桥村民宿从业者
昨天的协商会现场，政协委员、市民代表、专家和职能部门面对面沟通，畅所欲言，讨论得非常热烈，原定2个小时的议程，最后延长到3个多小时。市民代表们有备而来，都非常认真地准备了意见建议。李晓赞老先生73岁了，得到协商会邀请后，连夜写意见提纲直到凌晨2点。
市民代表有公交达人、民宿业主、
热爱自助游的退休干部……
报名参加这次协商讨论的市民很多，我们从中选择并邀请了几位具有代表性和专业性的市民来参加讨论，和职能部门面对面交流关于西湖治堵的意见和建议。
热心关注杭州公交的市民代表周杰
周杰是老杭州人，原杭州巴士论坛资深爱好者，多年关注杭州公交发展，对西湖周边的公交线路如数家珍，名副其实的公交达人。
市民代表汪品
汪品，上周六他包了一辆中巴，带着30多位亲戚同学朋友，通过大巴换乘公交的方式进入双限景区，对“双限”管理细节有亲身体验。
73岁市民代表李晓赞
李晓赞，省级机关退休干部，退休后除了东北，整个中国都跑完了，每到一个城市他很少打车，就是坐公交车，观察各个城市的公交旅游体验。
民宿业主曹凯
曹凯，在灵隐扎根经营民宿15年，是西湖景区15年来交通政策调整的见证者和亲历者，来之前收集了同行们的意见建议，代表景区民宿经营者们来参加协商会，可谓“身负重任”。
以前到灵隐就堵死了
上个星期非常意外，不堵了
周杰：我认可“双限”措施，上个星期我从灵溪隧道进景区，以前到灵隐就堵死了，上个星期非常意外，不堵了，我坐的是180路公交车，以前半个小时动不了几米，现在通畅了。玉古路以前也是不动的，现在我坐1003M路，太爽了，一块钱，坐上空空荡荡的车，到了植物园门口，印象非常深刻。
张建文（杭州市公安局交警支队道路秩序处副处长）回应：双休日，外地车占比去年是38%-40%，今年降了，第一天是20%。所以我们在灵隐区域是要预约，里面的车位大概1200个。逗留时间基本上3-4小时，到飞来峰也好，到灵隐寺也好，预约进去基本上都有车位停，提升了整个出行品质，也舒适了。很多堵不是路上堵，而是开到灵隐里面没有车位。3月以来，这个情况就没有了。
周杰：我们坐公交车的很多都是老年朋友，老年人是依靠记忆去坐公交车的，比如我们以前在西湖边，到南山路4路车，北山街7路车，老年人这些都知道的。现在年轻人导航会教怎么坐公交车，老年人不会用导航怎么办，线路不要变来变去，线路名字也要简单好记，希望杭州公交可以把西湖环线打造成品牌线路。
周杰：环湖线的站点停靠要完整无断点，让游客零距离换乘、就近换乘。建议恢复“断桥进城方向单向站”，和“少年宫站”形成双向对称。
吴俊（杭州市公交集团客运管理部副经理）回应：我们有公交志愿者和引导者，为年纪比较大的市民以及外地游客提供帮助，尽量把公交站牌电子化，绕西湖一圈的线路，一条是西湖内环线，一条是西湖外环线。这两条线，几乎所有热门景点都涵盖到位，已经推出一年多了，还开通了双层“大红豆”公交车，也是围绕西湖一圈的，之后要加大宣传，让更多的市民和游客知道这两条游线车。
建议在武林门地铁站
开通到北山街的公交车
周杰：现在我们北山街所有的线路，全部引导到龙翔桥地铁站，还有一个站其实比龙翔桥还方便，就是武林门地铁站。我从北山街到龙翔桥，在庆春路等红绿灯就堵得要命，如果我在武林门南公交站，等红绿灯不会超过8分钟，但那里没有一条线路到北山街。
方国兴（西湖风景名胜区管委会城管局局长）回应：不应该把所有游客都集中到某个点，应该要散在西湖周围，现在都集中在西湖边某个点。
吴俊（杭州市公交集团客运管理部副经理）回应：游客根深蒂固地会到龙翔桥，宣传上还要加强。
周杰：地铁19号线是机场快线，沈塘桥到西湖边哪个站下来直线距离最近，沈塘桥不是有条1路运河线，到运河边，延伸到白堤不是所有问题都解决了吗？不用开新线，就是老线多一个站。
陈自辉（杭州市综合交通运输研究中心正高级工程师）：我是搞交通研究的，双休日、节假日特意去看景区交通。有次我走到植物园南门口的时候，小夫妻在吵架，女的在怪男的，早上骑进来的小红车为什么要还车，女的穿着高跟鞋，走不动，出不去。在三台山路碰到一对小夫妻带着两个孩子，男的背着一个一两岁的孩子，骑一辆共享单车，女的带着七八岁的小孩，骑小红车，小红车没儿童座椅，太危险了，她说没办法走不动了，能不能运大量小红车进去，让游客骑出来。
胡栋（环境资源界别委员、杭州市交通投资集团人力资源部部长）回应：鼓励私家车停到外围停车场，收费要优惠，其他服务也要跟上，要用最少的车子运输最多的游客。
地铁换公交，也就是地铁出来，能够马上有直达线。网约车换公交，灵隐实现区域禁入，重大节假日要采用和固化。
汪品：我们现在去西湖玩得最多的地方就是灵隐寺。灵隐寺能不能像布达拉宫一样，实行预约制，提前一天预约，一个星期只能预约一次，按时间段来预约，不要一个时段都进去。
建议在机场火车站汽车站
设立绿色出行咨询点
李晓赞：把乘车指导前置，不能在西湖景区前治理。特定节假日，要把我们的制度方案，在火车站、机场和长途汽车站都设立前往景区的乘车咨询点，告诉大家怎么乘车，把杭州西湖景区的公交线进行外延。文旅方向，做成一个好的卡片，引导大家。
李晓赞：将大站车完善成专线直达车，不只老年人，年轻人也需要专线车，建设换乘站，我们对换乘站的宣传是不够的。出租车、网约车在景区设立固定点上下客。
曹凯：像这个限行，合围圈里面有合围圈。能不能更方便一点，现在规则比较复杂。比方说我们知道故宫要预约，预约不到就不去了。但是灵隐，人到了这边，景点预约了，车没预约还不能进来，作为外地游客的体验度来说，太复杂了。
灵隐路现在不是两条道吗，能不能开一条网约车的道，一条公交车的道，就相当于解决公交车最后一公里。打车默认到西溪路608号，其实到了发现距离灵隐还有3公里，接驳点后期还要建设和改造。
方国兴（西湖风景名胜区管委会城管局局长）回应：目前西溪路608号换乘作用很大，南线附近还在改造，改造完我们就（准备）启用。
都市快报记者：我们在深入一线的调查中发现，景区目前有私家车高价接客去车站，电动自行车有偿送顾客去地铁站。
方国兴（西湖风景名胜区管委会城管局局长）回应：整个景区黑车在双休日、节假日交通管控后，肯定比之前少，因为不是想进就进了，电动自行车带客的事情，不是因为交通限行带来的，而是从拥堵就开始有的，我们一直在查处，现在开了一个电瓶游览车专线，收费不高，可以公交站接驳。
“今天收到了很多有效的意见建议，这个协商会很有成效。”讨论结束后，杭州市政协办公厅副主任朱国说，这是一次非常好的尝试，打造了一个民主协商、市民参与城市管理的新平台，也为职能部门听取民意提供了新的渠道，今后，市政协实践中心将进一步发挥平台作用，组织开展更多的协商活动。
“我们的目标不是白讨论，必须形成共识，力求落地。我们政协要推动，部门要采纳，媒体要监督。最终就是，通过惠及老百姓和老百姓想解决的问题，这个也是我们的出发点。希望我们部门、委员、热心市民可以多参与，献计献策，为老百姓的幸福生活贡献力量。”
橙柿·阳台协商会，是政府部门倾听民意，老百姓参与城市治理的公共平台。
未来，我们将就市民关心关注的热点话题，举行线下协商会，充分吸纳市民意见建议，凝聚社会各界共识，通过政协推动，媒体监督，部门落实，最终惠及广大市民百姓。
大家有什么关心的问题，欢迎来橙柿互动“橙友圈”或“委员在身边”专题留言，我们也会将大家的意见建议收集整理，提交相关部门，推动早日落实。
橙柿互动·都市快报 记者 陈卫民 严静 殷军领 汤晨琛 王海峰
摄影 江玥
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