据央行网站,2024年8月29日,中国人民银行以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易,从公开市场业务一级交易商买入4000亿元特别国债。其中,10年期24续作特别国债01买入量3000亿元,15年期24续作特别国债02买入量1000亿元。
此次续作特别国债,是历史遗留问题。
2007年,财政部发行了1.55万亿元特别国债,作为中国投资有限责任公司的资本金来源。
期限主要为10年、15年,2017年起陆续到期。2017年和2022年上述部分特别国债到期时,财政部向有关银行定向发行特别国债偿还。
对于2024年8月29日即将到期的4000亿元特别国债,财政部延续以前年度做法,继续采取滚动发行的方式,向有关银行等额定向发行2024年到期续作特别国债,所筹资金用于偿还当月到期本金。
所以,这其实是一个不断展期的“贷款”。
本次操作,和2022年没有区别——每次续作都是向相关银行定额、定向发行,再由央行进行公开市场现券买断,收回央行表内,未对市场造成任何流动性的影响。

当初制定这项法律是因为八九十年代财政直接向央行发债,造成市场流动性泛滥,也成为当年恶性通胀的重要原因。
现在这样操做,央行掏钱买财政的国债,财政用这钱买央行手里的美元,这个过程央行资产负债表总量没变,只是把2000亿美元变成了1.55万亿国债,只要汇金公司别把那2000亿美元在国内市场花掉那就不会造成流动性问题。
而如果央行不这样操作,那财政直接向市场发1.55万亿国债,然后兑换2000亿美元,那等于国内市场直接少掉1.55万亿基础货币,对国内流动性冲击会很大。
既然法律不允许,那么他为什么还要做?法律不允许是为了规避什么问题?他绕圈子跨过法律,又是触碰了什么问题?
1、中国人民银行法规定央行"不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券。",这部法律,是朱镕基总理在位的时候推的,2004年生效。2、朱总理为什么要推这部法律以及这个条款?因为他真正见过这个动作的威力。1994年中国的通货膨胀达到了24%,引发了各种各样的危机。而那段恶性通胀时期,正好就是朱总理担任主管经济的副总理时期。3、如此巨大的通货膨胀,正是来自于此前财政部直接向央行借钱,“无锚印钞"所导致的。朱总理亲身经历,深知其害,所以才手把推动了中国人民银行法的出台。4、很多人都看过达里奥那个宏观经济的视频,那个视频主要讲的是债务和宏观经济的联系,其中一个核心是债务的平衡,有产生也有消灭,你借的钱,总有一天要还,还了银行才能平账,不还这个账就一直挂着,不会消失,即使有一天银行自己平了,也不代表这个账就凭空消失了,而是银行自己承担了所有。5、原本到期之后,这笔钱财政部就应该还给央行,这样央行就去平账,但没有还,央行直接下场购买国债,续了,不用还了,无论你表面上如何描述这件事,本质上,就相当于无锚印钞。或者你要叫以债为锚也可以。虽然根据中国人民银行法央行不能直接购买财政部发的债,然而,好比说上午财政部向中间方发债,当天下午央行从中间方把财政部的债接走,你觉得这样算啥?当然,你可以说美国、日本也类似这么干过,是,但美国和日本这样类似千过,并不妨碍这件事的本质就是无锚印钞。6、打个比方,你向银行借了1万块,年底还钱,到了年底,你筹集了1万块准备还钱,然后银行告诉你,这钱先不用还了(其实是永远不用还了,一直续下去就行),那么原本你要"交"出去的1万块,瞬间就可以干别的事情,从你自己的视角,就相当于白白多了1万块,这就是无锚印钞的本质。原本应该去平账的1万块,又重新进入了商品和服务市场,明白了吧。7、后果?美国印钞票,因为美元是世界货币,所以有全世界一起来抗,疫情的时候美元大放水,导致的后果是各种大宗商品+涨价,很多东西通货膨胀,美元多了以后,全世界很多国家、机构和个人又把多出来的美元购买了美国的资产,导致美国资产上涨,这几年,美国的股市、楼市都涨了许多,所以最终为美国本土商品和服务的通胀减缓了许多压力,即使如此,也上涨了许多。那么,如果中国也大规模的放水,能不能让全世界一起抗呢?能不能让比如国际石油价格上涨呢?能不能让流出去的人民币又回到中国的股市和楼市呢,能不能把物价上涨的压力分摊呢?这个留个各位自己思考。8、4000亿的量在整个国家来看并不大。但是如果有一就有二,一旦开始,可能就无法回头。日本就是这条路一直走到黑,越放越多,越多越不敢收,因为利率稍微上涨,过去积累的天量债务怎么偿还利息(还别提本金)?9、之前说各地的债务"谁家的孩子自己抱走”,结果现在大家都看到了,说说而已,依然是国家出来兜底。现在让各地化债,然而,一旦开启债务湮灭的模式,就意味着收缩,就意味着经济放缓,失业率上升,这同样也是国家不愿意看到的。宏观经济没有两头甜,凡事都有代价,如果不想看到经济收缩和失业上升,就必须采取积极的政策,然而这两年宽松的货币政策,m2涨到天上去了,效果并不好,既如此,就要开启积极的财政政策+,那么问题来了,钱从哪儿来?各地政府有那么多要花钱的地方,又要发展经济,又要支持创新,又要提高生活水平,又要保房价,又要提高退休金,又要保就业,又要化债,可能吗?既然你们不花钱,那么就让政府来帮你们花钱。给普通人的建议,尽可能去经济圈城市,尽可能去国家支持的行业,尽可能进入体制内。最后,房价,为什么还会下跌?