延迟退休真的来了，能成功实施吗？这才是重点

古原2024年09月10日约 4 分钟

今天爆出一条全国所有人都关注的新闻。

18:05:28【关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案提请全国人大常委会会议审议】财联社9月10日电，十四届全国人大常委会第十一次会议10日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。(央视新闻)

延迟退休这件事，涉及到所有人的生活。

我一直说，延迟退休是无法实施的，很多人说，你看，这不是准备实施了吗？这不妥妥打脸了？一大堆官媒，包括专家同时出来刊文，讲话，这说明，是事先有安排的，的的确确是准备实施。

但且慢，我依然没有改变我的观点。

延迟退休是不是可行，不是由官方的意志决定的，而是由中国社会保险的现状决定的。

我们先来分析延迟退休的目的，简单来说，就是一个增收并减支的行动，晚一年退休，就要多交一年的社保，同时少领一年的退休金，在增收的同时，同步减支了。

但是，如果你清楚中国的社会保险交费人的结构，你就会明白，这一目标难以达成。

中国灵活就业人员缴纳社保的数据我没有找到，但我从职工医保中找到了，一般来说，缴纳职工社保的人，同步会缴纳职工医保。

中国职工医保中，企业、机关事业、灵活就业等其他人员参保人数（包括在职职工和退休人员）分别为24367万人、6668万人、6060万人。

也就是社保缴纳人员中，灵活就业人员，占了六分之一的比例。

其中机关事业单位人员，绝大部分不是社保的贡献者，因为他们的工资本身也来源于税款，政府财政发一笔钱给公务员，公务员再交一笔钱给财政，这是没有意义的，并且本身机关事业单位人员与职工就不在一个养老保险池里。

去除这一部分人，灵活就业社保缴纳者，占了中国职工养老保险缴纳人数的五分之一。

灵活就业社保缴纳者，与职工不同的地方在于，他们是有选择权的，他们是可以选择交或是不交。

如果延迟退休让他们感受到利益损失严重，那么，这一群人就出现大量弃保的，特别是交的时间不长的人。

那么，这时，就会出现一个现象，通过实施延迟退休政策，你的确增收了，但是，同时，大量的灵活就业人员的断保，就会使得社保收入减少。

如果用渐进式的延迟退休政策，这一现象就更加严重，因为是渐进比如每三年延迟一年，这三年增收的钱，不足以抵消大量灵活就业人员断保带来的损失。

这一现象，在城乡居民医保中早已发生。

大量农民在开始断保，就是因为当缴纳的金额同步在上升时，只要有选择，那么农民就会行动。在今天的农村，缴医保已经成为政治任务，各地官员不惜用各种手段来想办法让农民缴，比如学校老师给家长打电话等。

这是这一种制度的BUG导致的，是必然会发生的事。

同样，在社保领域也是一样，社保基数年年上升，要缴的金额越来越高，同时交的时间增加，拿的金额减少，那么，有选择权的人，必然会大量弃保。

另一个因素是时间偏好。

越是在经济困难期，人们时间偏好越高，我现在都活得困难了，各种支出很紧张了，你让我考虑未来三十年、四十年后的事？不好意思，我先管好现在。

除了灵活就业人员以外，即使在单位上上班的年轻人，也会有越来越多的人，会想办法不缴。

人均寿命更低的农民工，对这种制度抵制将更加强烈，也会想尽办法不缴，他们很多人都认为自己只能活个六十多，会接受这种制度吗？

只要人们试图断保，办法总是会比困难要多的多。

不管延迟退休的方案如何，这都将是一个增收减支的变革，但是，由于中国不是欧美那样的”法治“国家，没有办法做到强制每一个人都必须缴，存在大量有选择的人群，那么，延迟退休就无法达成增收减支的目的。

正如，官方之前认为禁止教培，人们就不补课了，结果如何呢？人是动态的，是会适应变化的，不让机构补了，就在地下补嘛，收费还越来越高了，甚至老师们收入变高了。

很多政策，之所以达不成目的，之所以总是事与愿违，在于官员们经济学常识的缺失。

上一个送到全国人大去的法案是房产税，但是，全国人大实质上否决了，要求地方政府进行试点，时间过去了三年了，地方政府试点还没有开始，实质上，房产税已经不可能执行了。

延迟退休也许在全国人大能通过，也许不能，我不知道。

但是不管如何，他的目的是达不到的，社保的困难是不可能通过这种方式解决的。

最坏的情况是，也是最有可能的情况是，实施延迟退休后，不仅没有达到增收节支的目标，相反，会导致社保的困难更为严重了，因为弃保的人数会远超官方想象。

当然，我认为，也许是一件好事，全民或许会开始反思这种制度，要不取消算了，各养各妈，自负其责，不就行了？从农民到公务员，都不领，结束这种折腾人的制度，不好么？

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