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延迟退休,还是来了

在这个三中全会之后,民生改革的速度像被按下了加速键。继房屋、养老金改革后,延迟退休这个话题,终于摆到了台面上。1十四届全国人大常委会第十一次会议,在北京人民大会堂审议了国务院提交的渐进式延迟法定退休年龄的决定草案。这一草案标志着延迟退休的步伐已经从理论走向了现实。虽然具体细则还没有公开,但我们从三中全会的决议里,多少已经能看出一些端倪——“自愿、弹性、渐进、延迟”,这四个关键词,就足够我们推测改革的大致模式。

延迟退休的本质就是这么几个字:你想多干几年,拿更多的钱,或者提前退休拿少点儿的钱,政府给你个选择权。

但是这个选择权,并不完全是给你自由,而是不得不做的一个平衡。这种平衡,最终要靠的,不是个人的自由意志,而是现实逼迫下的无奈选择。

延迟退休的背后,不是“要不要”的问题,是“非做不可”。

回看中国社科院世界社保研究中心的预测报告,早在2019年,数据就已经很明白地告诉我们:从2027年开始,社保基金的盈余就要下滑,到了2035年,社保资金很有可能彻底干涸。

到了那个时候,今天的中年人,很可能会面临一个极其尴尬的局面——交了一辈子的养老金,到头来,钱没了,连退休金都拿不到。

你要知道,退休金不是什么虚无缥缈的数字,而是我们真金白银交了几十年、用来养老的指望。到时候,谁来养我们这帮退休老人?依靠财政兜底?财政本身都已经捉襟见肘。年轻人?未来的年轻人口规模锐减,少量的人工作,养活庞大的退休人口,这完全是不可持续的。

现实比任何理论都要直接。面对这样的情况,改革迫在眉睫。所以,这次的延迟退休,绝对不是“要不要”的问题,而是“非做不可”的决策。只不过,在具体操作上,给大家套了个“自愿”的外衣——看似给了你选择,但其实从政策设计上早已算好了每个人的利益与权衡。

自愿弹性?其实都是游戏规则

草案的核心提到了“自愿、弹性、渐进”,这四个词乍一看似乎充满了灵活性,但仔细一想,哪里有那么多选择?

从实际操作上看,所谓“自愿”,不过是给你一个看似可以掌握命运的假象。你想早退,可以啊——只不过养老金要打折扣,拿到手的少了;你想拿足原来的养老金,没问题——那就要多工作几年。甚至如果你愿意延迟到更晚退休,政府还会给你额外的养老金加成,打个甜枣。

但这就像是给你设定了一条隐形的规则:你越“自愿”干得久,国家负担越小,资金池也撑得越久。而选择早退的呢,国家就少付一点,不至于让资金池过早见底。看似公平,实际上大家都被规则套住了。你还能怎么选?养老钱是自己的命根子啊,多干几年,也不是不能忍。

很多人以为延迟退休这事儿离自己很远,但你要知道,1975年以后出生的男性和1980年出生的女性,已经铁定跑不了这波改革。也就是说,大部分70后、80后、90后,未来都得面临这个“自愿选择”的局面。你不愿意?那你就少拿钱;你愿意?那你就得拼命干,直到熬到那个“合适”的年龄。

现实是:节流并不是终极解决方案

延迟退休,说到底是个“节流”手段。但不论企业家还是家庭主妇都明白,节流只能解决短期问题,长远看,还是得“开源”。我们现在面对的,是人口老龄化、少子化、劳动力断崖式下降的局面,根本就不能指望靠延迟退休这点“节流”就能从根本上解决养老金的亏空问题。

根据现行制度,如果不改革的话,2035年社保资金见底的局面,谁都不想面对。而中国目前的养老金征收比例已经位列全球前列,再加税?

未来年轻人越来越少,指望他们扛起整个社会的养老负担,不仅不现实,还可能激化社会矛盾。

这也是为什么,延迟退休这种“节流”方式,只是权宜之计。

真正能够让养老金体系稳健运行的,是“开源”。而这“开源”的路子,不是拼命榨取年轻人的税收,而是动用那些原本属于全民的资源——国有资本。

养老金的“开源”出路:用国企养全民

早在2017年,国务院就印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确提出要将国有企业股份的10%划转到社保基金里。

这一步,其实就是一种“开源”思路。国有企业是全民所有的,理应取之于民用之于民,而不是让央企的利润流入少数人的腰包。把国企的利润拿出来一部分,充实养老金,既合情合理,也能缓解社保基金的紧张局面。

更关键的是,这种机制可以培养出全民的主人翁精神。

大家知道,自己的养老钱是靠央企的利润来保障的,那么全社会都会对国企的经营状况充满关注。这样一来,不仅央企必须高效运作,民众也会成为最执着的监督者,盯住国企的每一笔账目、每一笔支出,甚至形成全民监督的氛围。

想象一下,当无数有经验、对社会有着强烈责任感的老爷爷、老奶奶,带着“袖箍”,加入到监督队伍,央企的效率还能低吗?

最后,中国住房双轨制趋势正在来临