大橘创业说

为什么以前社保的最低缴费年限设置为15年?

“人生而自由,
却无往不在枷锁之中。”——卢梭
hi,我是大橘。
图片
早些年东北那边的老工业基地,流传着这样一句顺口溜。
四十学技术,五十当学徒,六十再就业,七十领补助。
说的就是大多数人辛苦工作一辈子,到头来却只能靠一丁点补助将就着过日子的养老困境。
这不仅所有人是对当时转型期的迷茫和困惑,更是对晚年生活无依无靠的恐惧和害怕。
1、历史背景和结构性成本
1997年,中国的城镇职工基本养老保险制度正式建立。
当时我国人口老龄化程度还不算太严重,相当于是6个劳动力供养1个老人。
那时候超过3000万的国企职工里,有35%的人年龄超过了45岁。
据《国企改革与职工分流研究报告》显示,1998年国企下岗职工中45岁以上占比58%。
当时男性的退休年龄是60岁,女性的退休年龄是50岁。
很多人距离法定的退休年龄只剩不到15年了。
更棘手的是,这些工龄二三十年的老职工,以前从来就没有缴纳过所谓的社保。
要是让他们一次性补缴几十年的社保,金额大到足以让一个普通家庭倾家荡产。
这就好比是让一位50岁工人再缴30年社保才能退休,这简直就是扯淡,根本不现实。
当时既要消化历史欠账,又要避免引发社会动荡。
再加上那个时候是计划经济时代,国企实行的是“国家全包”的福利制度。
在这样的大背景下,只有设立相对较低的缴费年限门槛,提高制度的参保率。
才能尽快扩大养老保险的覆盖范围,让更多的人在年老的时候享受到基本的生活保障。
这种设计当时被很多人称为制度创可贴,意思就是头痛医头,脚痛医脚。
毕竟救火要先灭明火,凡事都得分个轻重缓急,解决最紧迫的问题才是最重要的。
2、经济转型和代际失衡
15年缴费门槛的设定,还有另一个更深层的考量。
就是要在有限的财政承受能力和庞大的参保人群之间,找一个勉强能维持的平衡点。
也就是在理想和现实之间,拉起一条能让人活下去的安全线。
用相对较低的成本先把社保制度的框架搭建起来,让大多数的人在名义上能有个养老的保障。
一直以来,灵活就业人员就处在一种制度性贫困的状态中。
如果缴费年限过长,那么很多人可能就会因为现实的问题放弃参保。
如果当时设定更高的缴费年限,相当于让下岗工人一边找饭碗填饱肚子,一边还要操心交社保的钱。
在这种双重压力之下,等于是要把人往绝路上逼。
所以,15年的缴费年限就是在当时那个严峻形势做出的最务实的选择。
经济学家吴敬琏曾说:“改革总要付出代价,但代价不该永远由同一批人承担。”
毕竟,人不能两次踏入同一条河流。
祝好。
 想做公众号赚钱的朋友,后台点击链接作者,帮你梳理一套适合你的变现打法。
另外,我建了一个高效优质读者付费群,也可以叫做知识变现交流群,价值资源共享群,66.6添加微信备注进群即可。
人这辈子遇到的最大机会,八成都来自弱关系。有门槛,才能给真正渴望深度交流、追求成长的伙伴们营造出一个更加纯粹更加高质的空间。
图片
图片
图片
防失联,关注唯一备用小号:大橘朋友圈👆
关于大橘:
一个从底层杀出来敢讲真话做实事的人。
有门槛,有态度,不将就,不在乎。
每天分享一篇与赚钱有关的文章和观念。
突破思维,持续更新,终身成长。
  你或许还想看  
你要有一个到死都非常赚钱的生意

可怕,我“失联”了半年

被网贷毁掉的一代年轻人

穷人是如何被设计出来的