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沉思的托克维尔欧洲、日本都屈服了,下一个会是中国吗?
沉
修明1644//约 6 分钟
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4月,特朗普对全世界征收“对等关税”,遭遇了股市和民意的强烈反弹。之后特朗普吸取教训,采取了“逐个谈判、各个击破”的策略,对各国进行点对点谈判,防止它们形成反关税同盟。在谈判顺序上,遵循“先易后难”的原则,先与实力最弱的东南亚国家达成协定,形成示范效应,之后再和有一定实力,但政治、军事高度依赖美国的欧盟、日本谈判。与盟国达成一致后,再与实力最强又具有独立性的中国谈判。目前看特朗普的策略奏效了,越南、日本、欧盟先后与特朗普达成贸易协定,且协定内容高度利于美方。特朗普率先达成成果的是越南、印尼等东南亚国家,这些小国实力较弱,又高度依赖美国市场,最先妥协。7月2日,美越达成贸易协定,所有越南对美出口商品将被征收20%关税,而美国商品出口越南则为零关税。协议还规定“经过越南转运的输美商品将被征收40%关税”,明显是针对中国,此前大量中国企业通过转口贸易的方式先将商品卖给越南,再由越南卖给美国,以此规避关税。7月15日,美国和印尼达成贸易协定,印尼对美出口商品将被征收19%关税,而美国商品在印尼则享受零关税待遇。越南、印尼屈服后,下一个妥协的是日本,面对特朗普的关税大棒,石破茂表演了一把“强硬”,但之后仍选择了妥协。7月23日,美日达成贸易协定,美国将对包括汽车在内的日本商品征收15%关税,日本还将向美国投资5500亿美元,是迄今为止美国获得的最大外国投资承诺。日本还将购买价值80亿美元的美国农产品,增加75%的美国大米进口配额,并对美国大米实行零关税。7月27日,特朗普与欧委会主席冯德莱恩基本达成共识。欧盟同意开放其成员国,实现零关税贸易,冯德莱恩称“零对零关税”主要适用于飞机、半导体设备等战略产品。欧盟计划购买美国人工智能芯片和大量军事装备。欧盟还同意在美追加投资6000亿美元,欧盟还将购买7500亿美元的美国能源产品,冯德莱恩称会用美国的天然气、石油取代俄罗斯的产品,采购将持续三年。双方唯一的分歧在钢铝关税上,特朗普说50%的全球钢铝关税将维持不变,但冯德莱恩则称关税会被下调,并采用新的配额制度。整体看,美欧达成了一致,正式的协定文本预计很快就会发出。纵观7月,特朗普在贸易谈判上接连取得进展,与越南、印尼、日本、欧盟的协定,几乎都是对方单方面的让利,而美国几乎没付出任何代价。华尔街日报等媒体都认为,特朗普确实在美欧贸易谈判中占据了上风。所谓“乱拳打死老师傅”,就是先提出一个你完全无法接受的条件,急剧拉低你的预期,然后在你绝望时再提出一个相对不那么负面的条件,对比之下,你就如久旱逢甘霖一样,急于抓住最后的稻草,协议就达成了。明明是你吃亏了,但你却觉得自己赚了,至少避免了最差的结果。比如越南在与美国达成协定后,国内的普遍心态是“协议避开了46%关税的最坏情况,保住了关键的美国市场准入”,协定被越南民众视为一场胜利。他们似乎忘了特朗普上任前,美国对越进口商品的关税税率一直低于10%。美日达成协定后,日本国内也说至少避免了25%关税的最差结局。欧盟在与美国达成协议后,媒体更是称赞冯德莱恩是大政治家,称最终的关税(15%)远低于预期(30%),说冯德莱恩避免了一场潜在的贸易战,保住了欧洲的经济。媒体完全忽视了在特朗普上任前,美国对欧盟进口商品的平均关税税率仅为1.4%。特朗普属实玩透了心理学,他充分利用美国的实力优势,通过反复的“改口”和“讹诈”不断给对手施压,最终击破了他们的心理防线,达成了对美国高度有利的协定。中国实力更强,政治、军事又是单独一极,有和美国叫板的实力,不会轻易让利。中美之间的结构性矛盾,美国两党的反华共识也会让特朗普的交易空间相当有限。这都意味着中美贸易谈判不会那么顺利,很难取得实质性进展。首先美国两党是有遏制中国的共识的,他们目标一致,只是方式、节奏不同。很多关键问题,美国很难让步。比如技术出口管制,是两党都支持的,目的就是锁死中国科技发展的上限。再比如将中国踢出供应链,也是两党都支持的,目的是确保美国国家安全。两党也都希望改变中国经济发展的模式,美国,甚至整个西方都认为中国目前出口为主的发展模式是不健康的,会造成严重的产能过剩,威胁到西方的同类企业。美国希望中国能刺激内需,让居民的储蓄变为消费,多进口他国商品,从而扭转美国面临的贸易逆差。特朗普的高关税,就是达成这一目的的手段。两党的分歧仅在于民主党认为“长期优势在美国”,更愿意“温水煮青蛙”,而共和党认为“长期优势在中国”,要抓紧遏制,所以手段会更激烈、更极端。特朗普是美国政界的异类,他只考虑自身的政治利益,在他眼中,一切都可交易。比如最近他就取消了英伟达H20人工智能芯片的对华销售禁令,放宽了对喷气发动机和芯片设计软件的出口限制,以交换中方恢复稀土磁体的出口。特朗普暂时逆转了美国国家安全的政策,但是这种逆转不会持久。需要注意的是,特朗普在外交上越来越像一个建制派,在俄乌和中东问题上,特朗普起初的观点都与建制派相反,但最终还是回到了美国传统的外交战略上。人事上看,鲁比奥等建制派在外交上的话语权也盖过了MAGA,这都说明美国强大的官僚体系仍对特朗普有制约作用。我不认为在两党达成共识的前提下,特朗普的个人意志能发挥多大作用。1、中方对国内经济状况的认知;2、中方对特朗普政府,尤其是特朗普本人的认知。中方对国内经济状况的认知越好,底气就越足,在谈判中就会越强硬。今年上半年中国GDP同比增长5.3%,出口同比增长7.2%,超过预期,中方有动力打持久战。中方对特朗普政府的认识也直接影响到谈判,2017年,中方对特朗普的看法更积极,认为特朗普只谈经济利益,不讲意识形态,更好打交道。但后来中方发现事实并非如此。在认识到美国国内反华的大氛围,和特朗普色厉内荏、追求短期的网红本质后,中方对美方的信任已经大幅降低。这些因素叠加,让中方今年表现的很“沉着”,不急于与美方达成协议,而是等待美方进一步释放诚意。结构性矛盾下,双方的谈判很难取得实质性进展。当然,因为特朗普的选举需要,最终双方还是会达成协定,但估计更多是缺乏内涵的“礼仪性协定”。双方可能在芬太尼、购买农产品上达成有限共识,但在关税、产能过剩、技术出口管制等关键议题上成果寥寥。不过,对特朗普来说,这样一份协定已经足够他在选民面前邀功了,毕竟以MAGA的智商,他们只能看懂“达成了协议”,而从来不会去看协议的文本。
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