人工智能重绘全球创新版图 | 推广

2025年全球创新领先城市评估显示，因为人工智能方面的投资差异，全球城市之间的创新差距正在扩大。

今年是德国物理学家维尔纳·海森堡提出量子力学理论的 100 周年，该理论是量子计算的基础。无独有偶，量子计算、人工智能和可控核聚变成为2025年的热门领域。一个新报告显示，尽管全球资本流动整体放缓，但以上领域——尤其是人工智能——正将大量投资导向全球科技创新中心。

这份报告——《国际科技创新中心指数2025》（GIHI2025）——由清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）在自然科研智讯（Nature Research Intelligence）的支持下编制而成。

该指数报告已经连续发布六年，从科学中心、创新高地和创新生态三个维度，评估全球主要城市的科技创新能力。

GIHI2025较去年新增了五个评估城市，使候选城市总数达到125个。报告更深入地审视了新兴前沿领域，特别是量子科技和可控核聚变，并分析了这些领域如何重塑全球创新格局。

“今年报告的一个重要发现是，人工智能似乎正在扩大那些已是创新重镇的城市与缺乏坚实基础的城市之间的差距。”GIHI2025的首席科学家陈玲表示。

差距扩大

与往年相同，旧金山-圣何塞、纽约和北京在GIHI2025中位列前三。“得益于人工智能，旧金山-圣何塞的领先优势变得更加稳固。”陈玲说。

她解释说，美国科创中心城市的算力资源增速超过了世界其他地区——美国进入全球500强的超级计算机数量和数据中心数量持续快速增长。她还补充道，2024年全球33%的国际风险投资流向AI产业，尤其是在已经占据优势的地区。旧金山-圣何塞过去一年的风险投资流入大幅增长111%，新增独角兽企业数量也排名全球第一，大部分与人工智能相关。

第四至第六名的城市发生了变化：粤港澳大湾区与波士顿排名互换，从第六升至第四，伦敦则保持第五。

粤港澳大湾区包括了11个城市。陈玲解释说，其优势来自于多中心城市相互补充形成的集群效应。深圳是制造强市，以大规模的制造业创新而闻名；广州及其周边城市则拥有高熟练度的劳动力资源。与此同时，香港作为金融和科学中心，连通全球资本、人才和商品。

粤港澳大湾区经济繁荣，通过强大的制造能力将新兴技术转化为产品，但是在创新生态指标上得分较低。而伦敦在创新生态方面表现亮眼，陈玲指出，伦敦的国际网络、法律支持和金融服务支撑了其卓越的创新生态体系。

排名第七至第十的全球科创中心城市分别为东京、巴黎、巴尔的摩-华盛顿和上海，这些城市相互之间的差距较小。陈玲还认为，排名第11位的首尔和排名第12位的新加坡，未来几年有潜力跻身前十。

GIHI2025还对12个“微型科创中心”（人口低于100万的城市和地区）进行了单独排名。与往年报告相比，微型科创中心的排名基本保持稳定。然而，陈玲表示，排名第11位的荷兰埃因霍温仍然值得关注。凭借大量的专利申请和深厚的高科技制造专长，“埃因霍温可以被视作隐形冠军。对于小型城市来说，高度专业化通常比均衡发展更为有效。”她说。

热点领域

除人工智能外，报告还重点关注了持续吸引全球投资的热点领域，包括量子计算和可控核聚变。“尽管反全球化情绪和日益加剧的地缘政治紧张局势持续减缓全球投资和成熟劳动力的流动，但这些领域依然具有韧性。”陈玲说。

陈玲认为GIHI新增分析的量子科技和可控核聚变具有颠覆性力量。量子计算是量子技术创新极具活力的应用方向，预计将带来算力的爆发式提升。她解释说，这方面的进步可以加快人工智能的研发和广泛应用。

与此同时，可控核聚变被视为人类未来清洁能源的终极解决方案，预计将满足未来人工智能的巨大能源需求。2020-2024年可控核聚变领域新增专利已超过往总和。

GIHI团队发现，这两个领域已形成中国、美国和欧洲“三足鼎立”的格局。北京、合肥和成都等中国城市依托强有力的国家级支持，在科研产出和专利产出方面处于优势地位。

相比之下，美国城市——尤其是波士顿、纽约和旧金山——在商业化方面表现出色。陈玲解释说，美国的多项计划致力于将各种可控核聚变技术路线推向市场，同时美国的量子计算初创公司持续吸引强劲的投资。

此外，欧洲在国际合作方面表现突出，这得益于其全面的量子战略和推动的国际大科学计划，例如规模庞大的国际热核聚变实验堆（ITER）计划——旨在证明清洁且几乎无限的聚变能源的可行性。

新晋成员

GIHI2025测评对象较去年新增了五个城市，即开罗、利雅得、南昌、昆明和沈阳。“这不仅证明了GIHI的活力和包容性，也证明了这些城市的成长。”陈玲说。

如果城市至少入围了自然科研指数、WIPO全球创新集群和科尔尼全球城市指数这三个指数中的两个，即会被纳入GIHI评估范围。在上述任何单一指数中排名前50的城市也会被纳入评估。

除亚洲、欧洲和北美城市以外，其他纳入GIHI2025评估的城市仅有六个，分别是：澳大利亚的墨尔本、悉尼和布里斯班；巴西的圣保罗；南非的约翰内斯堡；以及首次入选的埃及开罗。

接下来，国际科技创新中心指数将推出一个人工智能版本，以帮助读者更好地探索数据；另外还计划纳入更多战略新兴技术领域进行创新评估，如合成生物学。

“科技创新中心在全球网络中运作，而非孤立存在。”陈玲呼吁全球城市建立更紧密的国际联系并加强合作。

GIHI知识库——会思考的《国际科技创新中心指数》AI知识库