日本学校学生餐也开始缩水了吗？

昨天在社交媒体上刷到一个帖子，有人把四张照片拼在一起，

有人问日本学校午餐是不是也严重缩水了。

说实话，我对于日本的学校营养餐还是很有感情的。我20多年前开始接触营养师这个职业，当时行业里一直宣传日本的营养师很有地位，这就是中国营养师的未来……包括日本的膳食指南，还有很多相关的营养法规。

虽然我看不懂日语，但有的时候在一些类似进博会之类的展览上，那肯定我都会驻足认真了解学习一下。从孩子教育来说呢，不管是日本动漫，还是很多有关日本的食育教育方面，确实也有大量的文化产品值得学习和借鉴。

到底网上说的这四张图是怎么回事？日本学生餐真的越来越差了吗？我们又能从中得到什么启发呢？

1 这四张对比图，到底是怎么回事？

这组图最大的问题，是把展览里的“年代示范模型”，拿来跟地方学校某一天的“日常午餐照片”直接对比。

第一张标着“1980年代”，具体是1987年（昭和62年）的示范菜单资料，

展签介绍这一时期米饭开始作为主食普及，菜单跟家庭日常差不多，注重健康的餐单也增多了。

菜品包括大麦米饭、牛奶、蒸卷、高野豆腐拌菜、味噌汤和卷心菜丝[1]。

一眼看过去觉得还是很不错的。

但要注意：左上角那一小碗不是大肉块，高野豆腐是把豆腐冷冻后再脱水、干燥制成的豆制品[12]。

第二张标着“2000年代”，具体是2006年（平成18年）的示范菜单资料。

菜单是韩式泡菜炒饭、芝士春卷、中式小鱼干沙拉、菌菇汤、软嫩杏仁豆腐和牛奶。看上去颜色更丰富，感觉味道应该更可口一些。

展签说当时食育范围扩大，菜单开始兼顾餐桌礼仪、交流沟通，以及通过菜品了解不同文化。

这里芝士春卷是一道菜，左上角那碗是甜点杏仁豆腐，但其实并不是每天每所学校都吃得这么丰盛。

第三张写的是“2010年代”，具体是2014年（平成26年）千驮谷小学的菜单。

画面里看着也挺丰盛的，有水果、蔬菜、主食和高蛋白食物。

按照下方的日语介绍，这时候《学校给食法》增加了对传统饮食的理解，加上“和食”被列入联合国教科文组织非遗名录，很多地方的传统料理开始更多地纳入到菜单中[6][7]。

第四张则是福冈县远贺町政府官网，2025年1月9日公布的学校供餐菜单[2]。

我查了，确实是现在还在官网上展示的。

一眼看过去感觉种类明显变少了，盘子也变少了，好像就孤零零一块鱼，特别“寒酸”。

具体是：大麦米饭、盐麴腌烤鲭鱼、红白醋拌菜、水炊锅风味汤和牛奶。

看着确实很讽刺，但毕竟这只是某一个镇某一天的一顿饭[2]。

单凭一张照片，既不能断定这餐营养不达标，更没法代表全日本的孩子们吃的就普遍变差了。

2 日本学校供餐，背后有哪些政策逻辑？

日本在营养和学校供餐方面，确实很早就建立了系统的法律依据。

早在1954年，日本就制定了《学校给食法》[10]。

到了1976年，米饭给食正式进入制度，所以到了1980年代米饭才在学校普遍作为主食[3]。

2005年，日本制定了《食育基本法》，同年4月启动了“营养教谕”制度[4][5]。

这就把专业营养师的岗位职责，跟食育指导、供餐管理紧密结合起来，引导孩子建立饮食文化理解和自我管理能力，这并非单纯跟营养有关[13]。

在经费上，《学校给食法》现行第11条明确：供餐设施设备和运营费用由学校承担，而食材等给食费用原则上由家长承担[10]。

面对近年物价与食材成本上涨，确实供应压力增加，所以文部科学省2025年专门发通知，要求稳定供餐运营[9]。

为了减轻家庭育儿负担，从2026年4月起，日本还启动了公立小学餐费减负政策[11]。

普通公立小学的支持基准为每生每月5200日元（约220元人民币）专门用于支持地方自治体采购食材[11][14]。

可见营养学也救不了日本人，经济基础才是关键。

对日本的学生营养上，也算是可以祛魅了。

3 学校餐营养，别只数盘子

看一份学校午餐够不够营养，不能只数摆了几个盘子。

根据日本文部科学省2021年修订的供餐营养基准，以8～9岁儿童为例，一餐的能量基准是650千卡，钙为350毫克，食盐相当量低于2克[8]。

这些数字是营养师设计整套菜单时的指引。

一块鱼看着不大，不等于蛋白质一定不足；反过来，餐盘里有鱼有奶，也不代表其他微量营养素全部达标。

实际摄入量到底够不够，必须要看米饭、主菜、汤和配菜的具体用量，以及连续一段时间的营养搭配。

4 想判断孩子的学校餐，可以先看这三件事

如果你也关心孩子在学校吃得好不好，面对学校公示的餐单，可以这样检查：

多看一周甚至一个月的整体安排，除了肉，也要看看粗粮、深色蔬菜、大豆制品的出现频率。

看学校菜单有没有标注具体分量、热量，或每份主食、肉类和蔬菜的大致克数。

留意孩子放学回家是不是经常喊饿，哪些菜品是普遍大面积吃完还是大面积剩下。

参考资料

[1] 公益財団法人埼玉県学校給食会. 年代別献立レプリカの貸出し[EB/OL]. [2026-11-13]. https://www.saigaku.or.jp/info/rep/.

[2] 遠賀町. おんがめし 学校給食献立 2025年1月9日[EB/OL]. 2025-01-09. https://www.town.onga.lg.jp/site/ongameshi/62439.html.

[3] 農林水産省. 昭和から令和まで、年代別にみる学校給食の変遷[EB/OL]. 2020-06. https://www.maff.go.jp/j/pr/aff/2006/food01.html.

[4] 日本. 食育基本法：平成17年法律第63号[Z/OL]. 2005-06-17公布. https://laws.e-gov.go.jp/law/417AC1000000063.

[5] 文部科学省. 栄養教諭制度について[EB/OL]. [2026-11-13]. https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/eiyou/index.htm.

[6] 日本. 学校保健法等の一部を改正する法律：平成20年法律第73号[Z/OL]. 2008-06-18公布，2009-04-01施行. https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_housei.nsf/html/housei/16920080618073.htm.

[7] UNESCO. Washoku, traditional dietary cultures of the Japanese, notably for the celebration of New Year[EB/OL]. 2013. https://ich.unesco.org/en/RL/washoku-traditional-dietary-cultures-of-the-japanese-notably-for-the-celebration-of-new-year-00869.

[8] 文部科学省. 学校給食実施基準の一部を改正する件：令和3年文部科学省告示第10号[Z/OL]. 2021-02-12公布，2021-04-01施行. https://www.mext.go.jp/content/20210212-mxt_kenshoku-100003357_2.pdf.

[9] 文部科学省. 学校給食の安定的な運営に向けた取組の推進について（通知）：7初健食第8号[EB/OL]. 2025-09-16. https://www.mext.go.jp/content/20251125-mxt_kenshoku-000045000_1.pdf.

[10] 日本. 学校給食法：昭和29年法律第160号[Z/OL]. 第11条. https://laws.e-gov.go.jp/law/329AC0000000160.

[11] 文部科学省. 学校給食費の抜本的な負担軽減[EB/OL]. [2026-11-13]. https://www.mext.go.jp/a_menu/sports/syokuiku/kyu-lighten.html.

[12] 文部科学省. 「日本食品標準成分表2010」について，第3章の4：豆類[EB/OL]. [2026-11-13]. https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu3/attach/1299206.htm.

[13] 文部科学省. 栄養教諭制度の概要[EB/OL]. [2026-11-13]. https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/eiyou/04111101/003.htm.

[14] 文部科学省. （市町村向け）「学校給食費の抜本的な負担軽減」に関するQ&A[EB/OL]. 2026-07-23修订. https://www.mext.go.jp/content/20260724-mxt_kenshoku-000047726_4.pdf.