新西兰漫游记

模糊的财政收入

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经常在星球里面po经济观察报的地方财政调查文章,它多次提及了“财政空转”这个词(实际上各地调查中,由当地的财政部门负责人提及的)。

并列举了主要的几个方式:

1、利用城投或非平台类国企来托底土拍,但这些主体自己本身没有什么财力,所以就需要依赖地方财政出资,形成了“财政空转”,尤其是最近几年,实际市场成交的规模大幅缩水,这种托底方式“虚增”了土地收入;

2、利用非税收入形成“财政空转”,主要通道是所谓“盘活国有资产收益”,也是自己出钱绕道,目的是为了虚增非税收入,然后降低地方的名义债务率——

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3、和企业打配合,让企业“多”纳税,然后再“退”——

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这我在以前金融搬砖调研企业时,也经常听老板“抱怨”——“没办法,配合领导要求”。

4、提前征税——

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情况就是这么个情况。

为什么地方要“财政空转”?

主要原因,无非是地方领导有政绩考核。比如,宏观化债,要求地方压降债务率。债务率的分母是财政收入,这个越大,债务率看上去就越低。

但这往往会导致隐性债务偷偷的增加,因为空转也是需要一些成本的。

就像以前地方有吸引外资的指标,他们也会去香港购买、成立公司,先举借外债,然后把它变成向内地投入的所谓“外资”。这操作也有成本。

而这些成本,又占用了财政空间。

一些产业实力不强的地方因此也会有另一个下策——就是制造“税收洼地”,比如一家企业在原地方要足额纳税,但只要把注册地搬至招商地,真实税率就大幅下滑了。

这看上去是有利于招商地的财政收入,但从全国范围看,是严重拖了后腿。

我们换一个角度,企业就政策套利了吗?

也不一定。很多企业“事后”被追缴,为某地的财政动机买单。

并且你仔细思考这个过程,就算逃过追缴,得利的是企业大股东,而非企业本身。

举个例子,我以前调研的一家千亿级别上市公司,为了配合当地,自己还要虚增收入(当然不仅为了配合当地,也有自己的业绩诉求),怎么虚增?通过虚构买方(即创造自循环的供应链)。

这些成本由谁承担?

企业真实利润承担。而利润是员工收入的基本盘。

也就是说,在企业上班的员工并未“分”到好处。反而因此在社保支出上维持“高贡献”。

再说土地财政,也是一种非常短视的政策。

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我们现在已经知道,土地财政动机,推升了居民部门债务,加速弱化了人口结构,而人口结构又会反过来造成房地产周期波动,进而土地财政呈现崩的现状。

如果我们把城投拿地的泡沫撇掉呢——

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可见相比最高点,真实的土地收入早已腰斩不止。

而城投托地,耗用的财政资源,制约了更多向民生部门的转移。这就是挤出效应。

因此我们要认识到,当采用错误的方式去维持“财富效应”时,其实本质是在损害“财富效应”。

这也让我们对GDP泡沫,有了更深的一层体会——为什么宏观与个体体感的差距越来越大。

站在宏观角度,它的泡沫维系,主要是因为整体GOV债务率已经不能再高了——

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像DOGE那样,什么都要较真,从支出砍到收入,那么这里的债务率就压根没法看了。

因此目前机构在讨论升降时,所引用的财政刺激对比,是完全站不住脚的。

当然,我知道这也是预期管理的一部分——快爬,我这里有一根绳子可以拉你上来。

而遮掩,不仅是人性,也是政治性的。

周末扯淡

再聊“审计”,他们改了吗?

会所经济学

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