迈向“智能命运共同体”：中国的开放与担当

编者言：当人工智能的浪潮席卷全球，它带来的不仅是技术竞赛，更是一场关乎人类共同未来的大考。在单边主义和保护主义暗流涌动的当下，国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》将“全球合作”列为压轴重点，旗帜鲜明地传递出中国的选择：不是筑起围墙，而是搭建桥梁；不是零和博弈，而是普惠共享。这彰显了中国作为负责任大国的开放姿态与历史担当。

人工智能的健康发展，绝非一国一域之事。技术鸿沟可能加剧全球不平等，安全风险需要全球共同应对。中国深刻认识到，唯有坚持多边主义和国际合作，才能确保人工智能技术朝着有利于人类文明进步的方向发展。《意见》提出的两大支柱——“普惠共享”与“共治共赢”，正是中国为构建“智能命运共同体”提供的核心方案。

普惠共享：将AI作为造福人类的国际公共产品

全球智能鸿沟是摆在全人类面前的严峻挑战。《意见》提出“帮助全球南方国家加强人工智能能力建设”，其核心是避免AI技术成为扩大南北差距的新壁垒，而是将其转化为促进共同发展的新工具。

技术开源可及： 中国鼓励国内AI企业、高校和科研机构开放先进技术模型、工具和高质量数据集，降低全球尤其是发展中国家的AI研发门槛。这不仅是对国际社会的贡献，更能汇聚全球智慧，反哺生态创新。

算力基础设施合作： 中国正通过“中国－东盟人工智能合作论坛”、“中阿北斗合作论坛”等机制，推动与“一带一路”沿线国家在云计算、智能计算中心等数字基础设施方面的合作，让更多国家能“用得上、用得起”AI算力。

人才培训与能力建设： 中国通过举办国际培训项目、资助青年科学家来华交流、在海外联合设立实验室等方式，为发展中国家培养AI本土人才，赋能其自主发展能力，实现从“输血”到“造血”的转变。

共治共赢：支持联合国主导的全球治理框架

AI的全球治理面临规则碎片化、标准不统一、安全风险界定不清等挑战。中国主张在联合国框架下，构建具有广泛国际共识的治理体系，而非由少数国家主导的“小圈子”规则。

支持联合国主渠道作用： 中国积极参与联合国教科文组织（UNESCO）《人工智能伦理建议书》的制定与落实，并支持在联合国框架下设立更具包容性的国际人工智能治理机构

推动规则与标准对接： 中国致力于推动各国在AI伦理准则、安全标准、数据跨境流动、产品认证等方面的协调与互认，为全球AI产业的健康发展提供稳定、透明的规则环境。

共同应对风险挑战： 中国呼吁各国共同研判并积极应对AI带来的安全、伦理、军事应用等风险，特别是在自主杀人武器等问题上加强对话，确保人工智能“安全、可靠、可控”。

案例： 2023年，中国向联合国提交《全球人工智能治理倡议》，系统阐述了中方在AI治理上的基本立场，强调发展优先、普惠包容，得到了国际社会的广泛关注和积极评价。

中国角色：从积极参与到引领贡献

中国的AI发展得益于开放与国际合作，如今也正以更加自信的姿态，从全球治理的“参与者”转变为“引领者”和“贡献者”。

提供“中国方案”： 中国不仅提供技术产品，更贡献治理智慧。上述《全球人工智能治理倡议》以及“以人为本、智能向善”的治理理念，正是中国为弥合全球治理分歧、凝聚共识提供的公共产品。

搭建合作平台： 通过世界人工智能大会（WAIC）、中国国际进口博览会等平台，中国主动为全球AI产业界、学术界搭建开放、包容的国际合作交流舞台，促进技术、资本与人才的全球流动。

践行开放承诺： 《意见》明确“深化人工智能领域高水平开放”，意味着中国将继续大幅削减AI领域的技术和贸易壁垒，欢迎全球顶尖企业、人才来华创业兴业，在开放竞争中共同推动技术进步。

展望：共建共享的全球AI生态

我们憧憬的未来，不应是一个被技术鸿沟撕裂的世界，而应是一个多方共建、成果共享的智能生态系统。在这个系统中，发达国家与发展中国家通力合作，政府、企业、科研机构与社会组织多元共治，共同确保人工智能技术掌握在人类手中，用于促进和平、发展与尊严。

国务院的《意见》为中国参与并引领这一进程规划了清晰的路线图。作为一个拥有深厚技术积累和庞大应用市场的国家，中国正以开放共赢的姿态，与世界各国携手，共同迈向一个更具包容性、更加公平、更可持续的“智能命运共同体”。

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