行动：中国-东盟数字与人工智能创新伙伴计划（2025）

中国与东盟连续多年互为最大贸易伙伴，2024年中国与东盟贸易总值达到6.99万亿元，这份沉甸甸的合作答卷，见证了双方经济共生共荣的深厚根基。而今，《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》的重磅发布，如同为合作按下 “加速键”，将数字经济、人工智能、元宇宙等前沿领域推向合作核心。未来五年，东盟不再是简单的 “市场”，而是全球数字技术最丰富的 “试验场”、规模最大的 “应用场”，更是中国与东盟携手探索数智文明的 “新丝路”。

在此背景下，元宇宙与人工智能三十人论坛将于2025年10月在南宁正式启动《中国-东盟数字与人工智能创新伙伴计划》。这不是一次普通的合作倡议，而是一场汇聚全球智慧、链接产业力量的时代行动。我们邀请每一个拥有前瞻性视野的企业、机构与创新者，共同踏上这段定义未来的征程，以数智之力，书写中国-东盟合作的全新篇章。

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天时：战略共振，锚定数智合作新坐标

历史的车轮总是在关键节点转向更广阔的赛道。当下，中国与东盟的合作正处于历史最高水平，这种 “高水平” 不仅体现在贸易数据的攀升，更体现在战略理念的深度契合——双方都将数字技术视为驱动经济复苏、提升区域竞争力的核心引擎。

连续多年的 “最大贸易伙伴” 身份，让中国与东盟的经济融合早已超越 “互补”，走向 “共生”。从智能手机到智能家居，从电商平台到移动支付，中国数字技术的成熟经验与东盟市场的庞大需求形成天然共鸣；而东盟国家在智慧城市、智慧农业、跨境物流等领域的迫切需求，也为中国技术提供了独一无二的 “实战场景”。这种供需两端的精准对接，为数字与人工智能合作奠定了无可比拟的坚实基础。

《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》的发布，更是为这场合作划定了清晰的 “路线图”。计划明确将数字经济、人工智能、元宇宙列为重点合作领域，意味着双方将从政策层面打破壁垒、协同发力：中国的技术标准将与东盟的市场规则加速对接，中国的创新成果将与东盟的发展需求深度融合。这不仅是政策红利，更是时代赋予的 “窗口期”——未来五年，东盟将成为中国数字技术企业 “出海” 的第一站，这里有近 7 亿消费者的数字需求，有上千个待开发的智慧场景，更有一个正在崛起的 “数字东盟” 新生态。

站在这个节点回望，从《中国—东盟自由贸易区》到 “全面战略伙伴关系”，从传统贸易到数智合作，中国与东盟的每一步都踩在时代的节拍上。如今，数智浪潮已至，战略共振之下，这场合作注定将成为全球数字经济发展的 “新标杆”。

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地利：枢纽南宁，打造数智联通新门户

如果说 “天时” 是时代赋予的机遇，那么 “地利” 便是南宁为中国—东盟数智合作筑起的坚实底座。作为中国距离东盟最近的省会城市，南宁早已不是地理意义上的 “边境枢纽”，而是链接中国与东盟数字、物流、人才的 “超级节点”——在这里，陆海空铁的物流网络与数字基础设施的 “神经末梢” 交织，正重塑着中国-东盟合作的空间格局。

（一）立体物流：打通 “海陆空铁” 的跨境动脉

数字合作离不开物理世界的联通。南宁正以 “枢纽思维” 构建覆盖东盟的立体物流体系，让 “中国智造” 以最快速度抵达东盟市场：

铁路动脉：中越班列实现24小时 “站对站” 直达，12小时 “厂对厂” 通达，2024年中越班列累计发运货物19670标箱，每一列班列都承载着数字设备、智能终端，将中国的技术成果送往越南、老挝等东盟国家；

航空网络：南宁机场已开通直达10个国家17个城市的国际货运航线，从无人机到人工智能服务器，高附加值的数字产品通过 “空中走廊”，实现 “当日出发，次日抵达”；

世纪运河：平陆运河累计投资完成超80%，2026年主体工程建成后，5000吨级海船将从南宁直达东盟港口，这条 “通江达海” 的黄金水道，不仅将物流成本降低30%以上，更将南宁从 “内陆城市” 变为 “滨海枢纽”，让中国与东盟的数字供应链更稳定、更高效。

（二）数字基建：筑牢 “数智东盟” 的核心底座

物流之外，南宁更在打造支撑数智合作的 “数字底座”。中国—东盟人工智能创新合作中心（南A中心）自建设以来，已签约国内外项目约60个，征集人工智能应用场景案例450余项——在这里，智慧医疗系统正为东盟国家提供远程诊断方案，数字孪生技术正助力东盟城市规划，元宇宙展厅正让中国与东盟的企业实现 “隔空对接”。

与此同时，依托中国—东盟信息港、南宁国际通信业务出入口局，广西正加速建设可信数据空间、国际数据中心：东盟的医疗数据可在这里安全流转，中国的人工智能算法可在这里适配东盟场景，双方的数字企业可在这里共享算力资源。这些基础设施不再是冰冷的建筑，而是链接中国与东盟 “数字血脉” 的关键节点，让 “数据多跑路，企业少跑腿” 成为现实。

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人和：众智汇聚，构建数智生态新共同体

数智合作的核心，永远是人。《中国-东盟数字与人工智能创新伙伴计划》的本质，是一场 “以伙伴之名，聚全球之力” 的生态行动。元宇宙与人工智能三十人论坛作为发起方之一，正携手政府、企业、院校、投资机构，打破身份壁垒、跨越行业边界，构建一个 “共商、共建、共享、共赢” 的数智共同体。

我们邀请的，不是 “旁观者”，而是 “参与者”；不是 “合作者”，而是 “共创者”。无论你是深耕技术的研发团队，还是开拓市场的企业先锋，无论你是着眼未来的投资机构，还是提供智力支持的研究院校，都能在这个平台找到属于自己的 “生态位”：

技术型企业：如果你手握人工智能算法、元宇宙引擎、大数据分析工具，东盟的智慧城市、智慧农业、智慧港口正等待你的技术“破题”——在印尼，你的智能灌溉系统可解决农田缺水难题；在马来西亚，你的跨境物流 AI 模型可降低运输成本；在新加坡，你的元宇宙解决方案可助力企业数字化转型。这里没有“无用武之地”，只有“供不应求” 的场景需求。

市场开拓者：如果你渴望进入东盟市场，却苦于政策不熟悉、资源不匹配，伙伴计划将成为你的“导航仪”与“助推器”——我们提供东盟十国的政策解读报告，帮你避开合规风险；我们对接当地龙头企业，帮你找到靠谱伙伴；我们组织线下对接会，帮你快速落地项目。从“零” 到“一”的跨越，我们与你同行。

投资机构：如果你看好东盟数字经济的增长潜力，这里将是你的“项目宝库”——南A中心储备的60个项目、450个应用场景，涵盖人工智能、元宇宙、数字孪生等前沿领域；伙伴计划将定期举办项目路演，让你与最具潜力的初创企业面对面。东盟数字经济年均增速超10% 的红利，等你来共享。

研究与服务机构：如果你是高校、科研院所或专业服务机构，你的智力支持将成为合作的 “核心燃料”——你可以参与《中国—东盟数字技术合作白皮书》的撰写，为合作提供理论支撑；你可以加入东盟数字专家委员会，参与技术标准制定；你可以开展数字人才培训，为合作培养跨文化、懂技术的复合型人才。你的智慧，将定义中国 - 东盟数智合作的未来方向。

从技术到市场，从资本到人才，这个生态里没有“独行者”，只有“同行人”。我们相信，当不同力量汇聚在一起，产生的不是简单的 “加法效应”，而是重塑产业格局的“乘法效应”。

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行动计划：务实笃行，开启数智合作新征程

伟大的愿景，需要扎实的行动来支撑。《中国-东盟数字与人工智能创新伙伴计划》不仅是一份“倡议书”，更是一份“施工图”。我们将围绕“政策协同、技术应用、基建共建、投资孵化、人才培育、生态融合”六大方向，推出一系列务实举措，让合作从“蓝图”变为“现实”。

（一）政策协同与标准共建：打破合作 “无形壁垒”

定期举办“中国-东盟数字政策对话会”，邀请双方政府部门、行业协会、企业代表，就人工智能治理、数据安全、市场准入等议题展开交流，推动政策协同；

联合制定《中国-东盟人工智能技术应用标准》《元宇宙场景开发指南》，让中国技术与东盟市场“无缝对接”，减少合作成本；

建立“数字合作壁垒清单”，针对跨境数据流动、知识产权保护等难点问题，推动双方出台解决方案，营造公平、透明的营商环境。

（二）技术合作与创新应用：让数智成果 “落地生根”

聚焦智慧医疗、智慧交通、智慧农业、智慧城市四大领域，启动“中国-东盟数智场景共建计划”，每年筛选100个重点项目，组织中国企业与东盟当地机构联合开发；

依托南A中心，打造“中国-东盟数智应用展示馆”，集中展示人工智能诊断系统、元宇宙跨境电商平台、数字孪生港口等成果，为双方企业提供“沉浸式”对接平台；

开展“数智解决方案征集”活动，鼓励中国企业针对东盟国家的痛点需求（如农村医疗资源短缺、城市交通拥堵）定制方案，并提供落地支持。

（三）基础设施与平台建设：筑牢合作 “数字底座”

参与南A中心二期建设，扩容国际数据中心算力，打造 “中国-东盟可信数据流通平台”，解决跨境数据安全传输问题；

推动“中国-东盟数字驿站”建设，在东盟主要城市设立线下服务点，提供算力租赁、技术咨询、人才培训等一站式服务；

联合运营商，优化“中国-东盟信息高速路”，提升跨境通信带宽，降低数字企业的国际通信成本。

（四）投资与产业孵化：激活合作 “资本动能”

发起“中国-东盟数智产业基金”，重点投资东盟当地的人工智能、元宇宙、跨境电商初创企业，同时支持中国企业在东盟设立研发中心；

打造“中国-东盟数智孵化器”，为初创企业提供办公空间、政策咨询、融资对接、市场推广等服务，每年孵化30-50家优质企业；

举办“中国-东盟数智投资峰会”，邀请全球顶级投资机构、龙头企业参会，搭建资本与项目的对接桥梁。

（五）能力建设与人才培育：储备合作“未来力量”

联合国内外高校，筹备“中国-东盟数字学院”，开设人工智能应用、元宇宙开发、跨境数字贸易等专业，培养既懂技术又懂东盟市场的复合型人才；

开展 “数智人才特训营”，每年组织100名东盟青年来华学习数字技术，同时选派中国专家赴东盟开展技术培训，计划五年内培养1000名数智人才；

建立“中国-东盟数智人才库”，整合高校毕业生、行业专家、技术骨干资源，为双方企业提供人才推荐服务。

（六）生态构建与市场融合：打造合作“命运共同体”

每年举办“中国-东盟数智合作论坛”，吸引全球数智企业、投资机构、科研院所参展，打造区域内最具影响力的数智产业盛会；

组织“中国-东盟数智企业互访团”，每年安排中国企业赴东盟十国考察，同时邀请东盟企业来华交流，促进双向了解与合作；

支持中小微企业参与合作，推出“中小微企业数智出海计划”，提供资源对接、政策支持，帮助中小企业打开东盟市场。

此外，我们将建立“月度沟通、季度对接、年度总结” 的常态化机制，确保每一项行动都落地见效，每一个成员都能共享合作成果。

结语：以数智为帆，共赴合作新蓝海

从古代的海上丝绸之路，到今天的数字新丝路，中国与东盟的合作始终站在时代的前沿。过去十年，我们以贸易为纽带，铸就了 “黄金十年”；未来十年，我们将以数智为引擎，开启 “钻石十年”。

《中国-东盟数字与人工智能创新伙伴计划（2025）》不是一次短暂的合作，而是一场跨越山海的“长期主义”行动；不是一个封闭的平台，而是一个开放的“生态共同体”。在这里，没有 “你和我”，只有“我们”；没有“输赢”，只有“共赢”。

南宁，这座连接中国与东盟的枢纽城市，正等待着全球创新者的到来；东盟，这片充满活力的数字新大陆，正等待着数智力量的开拓。我们邀请你，加入这场定义未来的征程——以技术为舟，以创新为帆，以伙伴之名，共同驶向中国-东盟数智合作的广阔蓝海！

想加入中国-东盟数字与人工智能创新伙伴计划，请加元宇宙与人工智能三十人论坛小秘书申请。

END