译文资讯 | 英国博物馆海外免费入场政策引发业界强烈反对

英国数字、文化、媒体与体育部（DCMS）与英格兰艺术委员会（ACE）采纳霍奇审查报告建议引发行业争议。

利兹皇家军械库表示将反对任何取消海外游客

免费入场权的举措

针对英国政府拟探讨取消英格兰国家级文化机构对海外游客的免费入场政策，部分行业领袖持“严重保留意见”。

该提议是工党上议院议员玛格丽特・霍奇（Margaret Hodge）主导的英格兰艺术委员会审查报告中提出的多项重大改革措施之一，目前已获得英格兰艺术委员会与数字、文化、媒体与体育部的认可。

在昨日发布的对霍奇审查报告的官方回应中，两家机构均确认将“接受或探讨”报告提出的全部建议。这意味着英格兰艺术委员会将迎来全面改革，包括废止2020年推出、因规定过于死板而饱受诟病的十年战略《共创未来》（Let’s Create），并更新国家资助组合项目流程。

英格兰艺术委员会还将获得最高800万英镑（译者注：约7194.6万元人民币）专项拨款，用于搭建全新的资助申请数字化平台，替代近年来频繁出现严重故障、广受诟病的Grantium资助申请系统。

针对博物馆领域，英格兰艺术委员会明确将与数字、文化、媒体与体育部及行业伙伴共同推进报告建议，制定全行业博物馆发展战略与长期规划。

同时，英格兰艺术委员会承诺将进一步加大对“以物抵税计划”（Acceptance in Lieu）与“文化捐赠计划”（Cultural Gifts）的宣传推广力度，并开展创新金融与筹款模式试点，以破解文化行业长期面临的资金困境。

两家机构同时承诺强化文化治理中的“一臂之距”原则，数字、文化、媒体与体育部明确表态，将维护“一个强大、政治中立且独立的艺术委员会，使其继续成为言论自由的捍卫者——确保所有人都能确信，艺术委员会是多元思想的包容家园”。

然而，霍奇审查报告中关于免费入场政策的争议性建议（该事项不属于英格兰艺术委员会职权范围），遭到多位博物馆行业领袖的强烈批评。

数字、文化、媒体与体育部在回应中表示，目前计划探讨“向海外游客收取博物馆门票可能带来的潜在收益”。

作为英国15家由数字、文化、媒体与体育部直接资助的国家级博物馆之一，利兹皇家军械库昨日发布官方声明称：“利兹皇家军械库自豪地向所有游客免费开放世界上历史最悠久的兵器与盔甲收藏，无论其来自何方。我们代表全人类守护这一收藏，并将始终坚守这一核心原则。”

该机构进一步指出：“我们必须坦诚表明，对这一提议抱有严重保留意见。我们的博物馆是承载国际收藏的全球公共空间。免费入场绝非对海外游客的额外礼遇，而是我们核心价值观的庄严宣言。”

利兹皇家军械库认为，基于游客国籍实行分级入场制度“将从根本上动摇我们对全民普惠准入的承诺，更会损害英国开放自信、慷慨包容的国家形象”。

利兹皇家军械库馆长兼总监纳特・爱德华兹（Nat Edwards）表示：“像利兹皇家军械库这样的博物馆，是区域经济复兴的核心引擎、国家软实力的重要支柱，也是民族自豪感的精神源泉。这一提议只是对深层问题的表面化、短期化应对，弊远大于利。”

“正确的解决方案是全力争取为这些属于全体人民的公共文化机构提供充足且可持续的财政支持，我们期待在后续咨询阶段就此展开充分论证。”

英国博物馆协会会长莎朗・希尔（Sharon Heal）警告称：分级收费制度将带来持续性的人力与运营成本压力，而定向用于博物馆的旅游税才是支持行业发展的更优路径。

谈及艺术基金会昨日发布的免费入场民意调查结果，希尔表示：“艺术基金会的权威研究表明，英国公众普遍支持国家级博物馆向所有人免费开放。这一标志性政策极大地拓宽了国家收藏的公众准入渠道。”

“向海外游客收费意味着需要搭建全新的票务核验与身份查验系统，这将产生长期的人力与运营成本。将旅游税收入定向划拨给博物馆，才是为行业注入可持续资金的更有效方式。”

希尔同时表示，英国博物馆协会认可霍奇审查报告中的其他积极内容：“我们特别欢迎报告重申对‘一臂之距’原则的承诺，强调在所有工作中优先推进多元与包容，以及要求制定博物馆行业整体战略与长期规划。”

“我们对英格兰艺术委员会承诺与行业协同推进改革、提升行政效率与服务体验感到鼓舞。报告明确了各项建议的实施时间表，这一点值得期待；但至关重要的是，必须及时向全行业通报各项工作的进展情况及潜在影响。”

英国艺术大臣伊恩・默里（Ian Murray）表示：“我们将与英格兰艺术委员会携手推进这些改革，全面革新英国艺术资助体系，优化与创意从业者及公众的合作模式，为全体国民提供他们所需、所盼、应得的文化服务与准入机会。”

“这些已获采纳的建议将助力未来十年的国家文化复兴，打破优质艺术与文化资源的准入壁垒，培养支撑行业发展的关键创意人才。”

“我们致力于强化在博物馆领域的全国性发展职能，欢迎审查报告提出的建立行业战略框架的呼吁。我们注意到，数字、文化、媒体与体育部在回应中鼓励为所有博物馆制定统一的发展战略与长期规划，我们将与该部门及包括国家级博物馆在内的全行业伙伴共同推进此项工作。鉴于国家彩票遗产基金在该领域的核心作用，我们建议邀请其共同参与。各方将协同制定共享优先事项，为未来守护好文化收藏、专业人才与公众受众。目前，我们已与数字、文化、媒体与体育部启动相关工作，确定资源配置方案并商定实施时间表。”

“与此同时，我们承诺进一步加大对‘以物抵税计划’与‘文化捐赠计划’的宣传推广力度，相关工作将结合我们2025年5月提交给数字、文化、媒体与体育部的政策建议，以及2025年12月委托艺术市场研究机构ArtTactic完成的专项报告成果展开。虽然政府负责确定由英格兰艺术委员会代为运营的政府担保计划的风险偏好，但我们目前正在开展以用户为中心的服务优化，简化申请流程，并承诺在未来一个月内与数字、文化、媒体与体育部的同事密切合作，打造更便捷、更优质的服务体验。”

“综上所述，这些计划将切实改变英国博物馆与文化收藏的生态格局，进而惠及全国各地的公众、游客以及一代代青少年的日常文化生活。我们欢迎审查报告就完善这些计划提出的建议，并致力于让它们更易被公众知晓、更便于申请使用。”

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