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垃圾分类,新加坡、中国、日本之差异

新加坡的城市治理思维,和中国城市的治理思维有着截然不同的地方,比如垃圾分类这件事,能多少体现一些差异点。
新加坡对于垃圾分类,采用的是非常实用主义的办法,既不极端(对比日本),也不流于形式(比如我国某些城市),具有极高的可操作性。
垃圾处理,新加坡的核心目标是焚烧发电,然后填埋。而不是源头精细分类。大多数生活垃圾被送往焚化炉处理,新加坡有 4 座大型焚化厂,垃圾焚烧后体积减少 90%,然后再送去实马高(Semakau)填埋场。实马高位于新加坡本岛以南约 8 公里,由 实马高岛(Pulau Semakau)与 实东岛(Pulau Sakeng)围海造堤而成。这个岛还能旅游。
要注意,新加坡并非完全没有「垃圾分类」的概念,但对于居民而言,只需要区分「可回收物」 和「不可回收物」,相对简单。可回收物包括:纸张、塑料、金属、玻璃,统一投放在蓝色回收桶。其他不可回收物,比如日常生活垃圾,垃圾袋打包,放进一般垃圾桶,由工作人员统一收集后焚烧。
从总体上,这是一种非常高效的方式,相当实用,节省了居民强制精细分类的操作层面上的麻烦。
有的人说,那垃圾焚烧有没有污染?有。但是污染总是相对的,要看用什么样的成本去控制。总体来说,新加坡通过高温焚烧、尾气净化和集中监管,污染物排放远低于国际标准。

中国现在一些城市已经在推行垃圾分类。先进城市,先行分类。最开始是上海从 2019 年开始推行强制垃圾分类,逐步推广到各地。

上海的垃圾分类要求:

  • 可回收物(纸、塑料、玻璃、金属等)

  • 有害垃圾(电池、药品、灯管等)

  • 湿垃圾(厨余垃圾)

  • 干垃圾(其他垃圾)

什么是干垃圾?什么是是垃圾?我不知道上海制定垃圾分类的时候的出发点,但对于中国居民而言,这非常不好理解,可操作性不强。惭愧,我真是一直没搞懂(但我相信留言里会有读者告诉我这个生活窍门)。

以我居住的城市而言,即使我弄好干湿垃圾的分类,但是如果暗中观察的话,垃圾车还是一股脑的把垃圾统一拉走,直接处理了事,最后并没做区分。

这就带来一个最大的问题:流于形式。

表面上看,我们推行了垃圾分类,耗费了各种人力物力进行宣传,各种日常生活习惯的培养,但到最后,并没有形成端到端的垃圾分类处理流程。非常有特色。

具体每个城市最后垃圾处理到哪里,以及处理的标准,这些信息并不太透明。比如,杭州生活垃圾应该以焚烧为主,但实际是怎么执行的,很少向公众说明。这就有可能产生污染的隐患,这是另一个问题。

另一个极端是日本,日本执行的是全球最严格、最细致的垃圾分类体系。

日本的垃圾分类说起来非常复杂,粗略划分的话:

  • 可燃垃圾(厨余、纸屑等)

  • 不可燃垃圾(金属、陶瓷、玻璃等)

  • 资源垃圾(PET 瓶、罐子、纸类、旧衣物等)

  • 有害垃圾(电池、荧光灯等)

部分地区更细致,比如细致到瓶盖儿都要单独处理。作为游客,也能观察到这一点。

流程处理严格,靠的是居民高度自律,当然也靠「邻里压力」,如果分类错误的话,垃圾袋会被贴条退回。

这套体系能够很好地运转,没有变形,没有走样,和日本独特的社会文化是分不开的,其他国家或地区,想学也没法学。

从垃圾分类这件事,对三个国家的城市治理差异,或许可以多一点了解。