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流浪狗危机撕裂印度:6岁女童之死与最高法院的艰难抉择

2026年开年之后,印度人最关心的问题不是空气污染,也不是美国的关税,而是流浪狗的生存权。
印度是全世界流浪狗最多的国家,没有之一。据印度卫生部门统计,全国约有6000万只流浪狗。这些狗大多源于宠物遗弃。它们在街头觅食、繁殖,与人类共存,但同时也产生了众多流浪狗伤人事件。
印度每年有数百万起狗咬伤事件,其中不少导致狂犬病死亡。根据世界卫生组织数据,印度每年因狂犬病死亡人数占全球总数的36%,绝大部分与流浪狗有关。
2025年6月,一位6岁女孩的死亡终于让印度社会觉醒,要彻底解决流浪狗问题。
2025年6月30日傍晚,6岁的查维·夏尔马(Chavi Sharma家人亲昵称她为“Bittu”,意为“小可爱”)从位于德里西北部罗希尼(Rohini)附近的Pooth Kalan自家出发,步行前往附近姨妈家。
就在距离姨妈家不远,一只感染狂犬病的流浪狗突然从路边扑出,对她发动猛烈攻击。
据旁观者描述,这只狗异常凶猛,直接咬住查维的左腿、手臂和手掌等多处部位,造成多处深层撕裂伤。小女孩尖叫哭喊,鲜血直流。听到哭声的路人赶来,将狗打走家人立即将她抱回家简单处理伤口,并迅速送往附近的B.R. 安贝德卡尔医院接受紧急治疗。
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被多处咬伤的查维
医生立即开始标准抗狂犬病暴露后预防(PEP)治疗,包括伤口彻底清洗、注射抗狂犬病疫苗和免疫球蛋白。
最初几天,查维的伤势貌似稳定。她接受了前两剂抗狂犬病疫苗,医生告知家人,这通常能有效阻断狂犬病毒。
然而,大约三周后,她的健康急剧恶化。从7月中旬开始,小女孩出现高烧、头痛、呕吐、肌肉痉挛、恐水和恐风等典型狂犬病症状。病毒已侵入中枢神经系统。狂犬病一旦临床症状显现,死亡率几乎达100%。
家人四处奔波,将她从安贝德卡尔医院转到拉姆·马诺哈尔·洛希亚医院(、拉迪·哈丁格医院等多所医院求治,但病情持续恶化。
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7月21日,查维刚返校上课第一天,就开始剧烈呕吐、四肢无力、无法说话。7月25日,她陷入极度痛苦的终末期狂犬病症状,家人带着她在短短24小时内辗转六家医院求救,最终在皮坦普拉(Pitampura)一家私立医院不幸离世,年仅6岁。死亡原因为狂犬病并发脑炎和呼吸衰竭。
这是德里2025年首例公开报道的儿童狂犬病死亡案例,震惊全国。
这一悲剧迅速登上印度各大主流媒体。《印度时报》的标题是“City hounded by strays, kids pay price”(城市被流浪狗困扰,孩子付出代价)。
报道指出,德里狗咬伤案件激增(2024年已超2.5万起),而卫生部门未能执行《动物出生控制规则》(ABC Rules),导致流浪狗数量失控。
印度流浪狗失控的根源在于《动物福利法》和《动物出生控制规则》(ABC Rules)。这些法规强调通过绝育、疫苗接种和社区管理来控制流浪狗数量,而不是大规模捕杀。但实际执行中,地方市政当局往往懈怠,导致问题恶化。
7月28日,印度最高法院主动介入,由J.B. 帕迪瓦拉(J.B. Pardiwala)大法官和R. 马哈德万(R. Mahadevan)大法官组成的法庭认定流浪狗伤人涉及宪法第21条生命权,构成公共卫生危机,主动立案,编号为Suo Moto Writ Petition (Civil) No. 5 of 2025。
2025年11月7日,最高法院下令,从学校、医院、体育场、公交站和火车站等机构场所抓捕所有流浪狗,进行绝育和疫苗后移至庇护所,如无领养,就地毁灭,严禁放回街头。这项指令引发了印度动保组织的强烈反对,他们认为这项指令侵犯了动物的生存权利。
2026年1月7日至9日,最高法院连续三天审理案件,焦点在于回应动保组织的上诉,即是否应该抓捕所有流浪狗。由维克拉姆·纳特(Vikram Nath)大法官领导的三人合议庭负责,另外两名法官是桑迪普·梅塔(Sandeep Mehta)和N.V. 安贾里亚(NV Anjaria)
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纳特大法官
庭审开始后,纳特大法官表示:“我们无法读取狗的脑子,不知道它们何时会咬人。”这个金句迅速成为媒体头条。梅塔大法官补充称,流浪狗不仅传播狂犬病,还增加交通事故风险:“道路上狗群追逐车辆,可能导致严重车祸。”
动物权利团体代表、资深律师卡皮尔·西巴尔(Kapil Sibal)辩称:“不能把所有狗都抓走,这在物理和经济上不可行。人类对狗也危险,我们需要科学方法。”
法院回应:“预防总是优于治疗。我们只是在监督法律执行。”
1月7日当天,最高法院重申11月指令,要求各州迅速抓捕流浪狗,否则将面临严厉处罚。
1月8日,庭审第二天。梅塔大法官提出了“恐惧理论”:“狗能闻到人类的恐惧,如果有人害怕或曾被咬,它们更可能发动攻击。”
律师阿比谢克·马努·辛格维(Abhishek Manu Singhvi)代表动物福利组织辩称现有法律已足够,法院无需干预:“议会未插手,法院也应克制。”
另一律师马哈拉克希米·帕瓦尼(Mahalakshmi Pavani)提到女性喂狗者经常遭骚扰:“人们说女性喂狗是为了性满足,她们被侮辱性语言攻击。”法院回应,这是社会偏见,但重点仍是人群安全。
1月9日,印度著名女明星沙米拉·塔戈尔(Sharmila Tagore)作为动物保护组织证人介入,称:“不是所有狗都具攻击性。德里医学院有一只叫戈尔迪(Goldie)的狗,多年来从未咬人。”
这荒谬的辩词被大法官严厉斥责。梅塔大法官质问:“那只狗被带进手术室了吗?街头狗常带跳蚤和寄生虫,医院允许它们进入会酿成灾难。别试图美化流浪狗的存在!”
截至1月9日,审理仍在进行,此案件的最终结果将决定印度13亿人和6000万只流浪狗的命运。
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和印度相似,中国也面临着类似问题。据《2024宠物管理白皮书》,2024年,中国有流浪狗4000万只,每年狗咬伤事件超200万起。虽然没有像印度那样成为公共安全事件,但也值得警惕。
印度最高法院主动立案,提出流浪狗伤人关乎 “宪法第21条生命权” ,强硬下令抓捕处置,这是司法系统在公共危机中对人本价值的回归。中国司法与行政体系在面对类似争议时,也应守住 “生命健康至上” 的红线,不被片面动保叙事带偏节奏。