一所美国建的阿富汗大学，在塔利班治下活了五年，最终死于美国断供

2026年9月29日，美国国务院驳回了一份拨款申请。

金额2500万美元，用途是维持一所大学未来两年的运转。这所大学叫阿富汗美国大学（American University of Afghanistan，简称AUAF）。

国务院随后表态：年底之后，美国政府不再向这所学校投一分钱。理由是它在数以百万计的纳税人资金上，屡次没能交代清楚。

想继续办，就得和总部设在吉尔吉斯斯坦的中亚美国大学（American University of Central Asia，AUCA）合作。

阿富汗美国大学眼下约有980名学生。全部上网课。四分之三是女性。九成人身在阿富汗境内。

塔利班重新掌权已经五年，一所由美国纳税人出资建起的大学，仍在给塔利班治下的阿富汗女性上课。

但如今要掐断它的，不是塔利班。

一所为“未来领袖”建的大学

这所学校始于2002年。

那时美国刚推翻第一届塔利班政权不到一年。时任驻阿大使扎尔梅·哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）力推此事，他想复制自己母校贝鲁特美国大学（American University of Beirut）的模式在阿富汗办一所大学。

2019年，该校的毕业典礼

2004年7月，阿富汗高教部颁发办学特许。2005年，时任第一夫人劳拉·布什（Laura Bush）访问喀布尔时宣布建校。2006年3月，第一批学生入学。

校园选在喀布尔一处老建筑群里，那原本是上世纪六七十年代的喀布尔美国国际学校。

这所学校定位于文理学院，目标是培养阿富汗下一代领导人。它后来成了美国国际开发署（USAID）在阿富汗最大的民用项目之一。按《纽约时报》的统计，建校以来累计拿到美国政府拨款超过2.25亿美元。

2012—13学年，新生里女性超过一半。到2020年，毕业生超过1000人，出了97名富布赖特学者。

但这份成绩单很贵。截止2019年，十年毕业1281人，美国纳税人为每人付出约12.6万美元。

靶子学校

这所大学从一开始就是靶子。

2014年1月，喀布尔一家餐馆遭塔利班袭击，21人死亡，其中两人是该校员工。

2016年8月7日，一名美国教授和一名澳大利亚教授下课回家途中被绑架。两人被扣押三年多，直到2019年11月才通过一场换囚交易获释。

绑架发生17天后，8月24日傍晚，汽车炸弹在校园围墙外引爆，武装分子随即冲进校园。当时约700名师生在校。有人躲进地下掩体，有人从二楼教室跳下，摔断了腿。围攻持续近10个小时。

结果至少13人死亡，其中7名学生；数十人受伤。死者中有一位曾以富布赖特学者身份赴美留学的法学助理教授。事发当时无组织认领，阿富汗警方和多家媒体将其归于塔利班武装。

美国国务称这是对阿富汗未来的攻击。

此后，安保成了学校最大的开支之一。据时任校长戴维·塞德尼（David Sedney）介绍，学校每年约2800万美元预算里，大约700万花在安保上，这笔开支后来成为财务黑洞。

2019年，美国阿富汗重建特别监察长办公室（SIGAR）与USAID监察长联合调查后认定：自2012年以来，有超过6300万美元美国政府资金去向无法核实。报告还称，学校86%的经费依赖美国援助，2018年2月账上的钱只够再撑一个月。

同一时期，校董会主席因其公司在为美军提供后勤的合同上涉嫌犯罪，在被起诉前夕辞职。

校方当时反驳，称资金都有据可查。也有学者指出，记账混乱是美国在阿富汗项目的通病，并非这一所学校独有。

这笔旧账，七年后成了国务院断供的理由。

塔利班时代的学校

2021年8月15日，塔利班进入喀布尔。

就在当天，校园瞭望塔上已经挂起了塔利班的旗。不久，塔利班成员在校园里拍照发到网上，配文说这里是美国人培养“异教徒之狼”、腐蚀穆斯林头脑的地方。

时任校长伊恩·比克福德（Ian Bickford）说，学校正和国务院合作，设法撤出约1200名学生和校友。

8月29日，周日。约600名学生和校友分批坐上大巴，前往喀布尔机场。他们等了大约7个小时，没能进门，最后被告知撤离永久取消。但他们的名字和护照信息已被交到把守机场检查站的塔利班手里。

第二天，最后一架美军飞机离开喀布尔。在整个美军撤离行动中，据校方统计，只有约150名学生成功离境。

留在阿富汗的学生，有人躲了起来，有人开始上网课。

空出来的校园，被塔利班接管。2022年11月，塔利班高教部宣布将其改名为“阿富汗国际大学”，后来又改为“阿富汗国际伊斯兰大学”。2025年6月，塔利班最高领导人阿洪扎达批准在喀布尔德赫萨卜兹区划拨1000英亩土地，供这所学校扩建。

如今约有1000名学生在那里学习伊斯兰教法、工程和医学。

全部是男性。

校园没了，学校没死。

塔利班对这所大学的态度，是逐渐变化的：敌视、占用、默许。

2021年刚进城时，塔利班在网上把这所学校的学生和校友称为“西方间谍”“披着羊皮的狼”。一名2020年毕业的商科学生对《外交政策》（Foreign Policy）说，塔利班放话这里“训练了美国的狼”、“传播基督教”，还在找学生和老师的麻烦，他只敢待在家里。一家美国媒体援引校友的说法称，当时仍有约300名校友滞留国内，四处搬家、隐姓埋名，有人因身份被怀疑遭到殴打。

校园被接管后，几经改名，成了只招男生的“阿富汗国际伊斯兰大学”，还获批1000英亩新地扩建。2022年还有报道称，土耳其驻喀布尔大使表示愿协助这所新学校开设网络课程。

美国人建的校园，正在被改造成塔利班的旗舰大学。

按《纽约时报》的说法，塔利班目前允许阿富汗美国大学继续给女性上课，只要她们在家学习。

塔利班为什么容得下它，没有官方解释。一个可能的读法是：女生不出门、不进教室、不和男性同处一室，形式上并不违反塔利班的规矩。但这份“容忍”没有任何书面保证，随时可以收回。

2021年，塔利班的一位教育部长说过一句流传很广的话：执政的毛拉和塔利班没有博士、硕士，甚至没有高中文凭，却是最伟大的。

在这样的政府治下，一所美国大学还能给女生上网课，本身就是一个奇迹。

就这样，一个曾经被塔利班武装袭击、被塔利班称为腐蚀穆斯林思想的学校，就这样在塔利班治下运转了五年。没有校园，没有教学楼，靠网线连着。

2019年，学校约850名学生，女性占42%。现在约980名学生，女性占四分之三，男生只有约200人。

因为对男生来说，国内的大学大门仍然开着。对女生来说，这几乎是唯一的路。

爱德华兹对《纽约时报》说，学校是一整代阿富汗人唯一的求学渠道，而华盛顿似乎没意识到这一点。

一根网线上的大学

网课听起来简单。在阿富汗，却是一座要翻越的大山。

测速公司Ookla在2023年的排名里，把阿富汗的移动网络列为137个国家中最慢的一个，固定宽带在180个国家中倒数第二。数据机构DataReportal估计，用上互联网的阿富汗人不到四分之一。

路透社采访过一名被赶出校园的女大学生，她说自己家有时一天24小时只有半小时有电。她试了一周网课，坚持不下去。

Times采访过一户人家：父亲每月拿出约2000阿富汗尼给女儿交网费，为此全家压缩伙食开支。联合国的数据显示，阿富汗绝大多数人生活在贫困线以下，一台笔记本电脑对很多家庭来说是奢侈品。

于是，很多女生是捧着手机上大学的。法新社报道过巴达赫尚省山区一个18岁的女孩：家里没有电脑，她举着手机满屋子找信号，盯着巴掌大的屏幕听经济学课，花高价买流量包，信号却照样时有时无。

各家网课机构的应对办法大同小异：课程录播，学生有网时补看；作业和考试因断网可以延期；老师把录音、讲义发进聊天群，让学生离线学习。

当然，最大的威胁，来自塔利班。

2025年9月16日，塔利班最高领导人阿洪扎达下令，以“防止不道德行为”为由，切断北部巴尔赫省的光纤宽带，随后扩大到约10个省。9月29日傍晚，阿富汗全国断网断电话，网络连接一度跌到正常水平的1%左右。

在当天的一节大学网课：28名学生里有18名在阿富汗境内的女生，最终只有9个人连上了线。

48小时后，网络恢复。塔利班没有给出任何正式解释。一名赫拉特省的女性对《纽约时报》说，那两天，她感觉自己快要窒息了。

巧合的是，国务院拒绝阿富汗美国大学拨款申请的日子，恰好是这次全国断网整整一年之后：9月29日。

最后一刀来自华盛顿

2025年，特朗普政府宣布解散USAID。

阿富汗美国大学的主要资金来源随之断流。学校停课一个学期，关闭了卡塔尔的分校区。今年又裁掉40多名员工，压缩招生。

3月，人类学教授爱德华兹临危受命，出任代理校长。今年夏天，他跑了英国和德国的几所大学找钱。他说，下学期的经费从哪里来，他还不知道。

然后是9月29日那封拒绝信。

至于美国国务院点名的合作对象中亚美国大学，它自己的阿富汗学生也在2025年遭遇国际资助中断，最后靠一家阿联酋地产公司捐的50万美元才保住学业。

美国一边说“继续支持阿富汗女性教育”，一边停掉一所已经在运转、学生大多是女性的学校。

萨拉，26岁，计算机专业。

她中断学业整整八年，成了家，有了女儿。去年重新入学。她在下午和晚上学Python、商科和阿富汗历史，等7岁的女儿睡着后接着学。

她告诉《纽约时报》，别的网课学校学费太贵；没有本科文凭，大多数工作她都够不着。这里是她唯一看得到未来的地方。为防塔利班报复，她只愿透露名字。

正在上网课的苏尔塔尼

卡塔尤恩·苏尔塔尼（Katayoon Sultani），28岁，同时修五门课：政治学、会计、创意写作……课余还接自由职业，做数字营销顾问。说起学校的经费危机，她只说自己感到无能为力。

穆罕默德·努曼·祖拉尔（Mohammad Numan Zullal），29岁，今年5月拿到该校MBA，年底将入职日本国际协力机构（JICA）驻阿富汗办事处，月薪2500美元，要供养父母和两个弟弟。

他说，这份工作是学位换来的。他也说，学校就算关了，男生总还有别的出路；女生就几乎没有了。

二十年前，劳拉·布什在喀布尔宣布建校，目标是培养阿富汗的下一代领导人。

2016年，炸弹没能让它关门。

2021年，美军撤走，校园被占，它没有关门。

最后让它关门的，是美国政府，而不是塔利班政府。