对企鹅下手：看看白宫如何为荒谬关税正名

4月2日，在所谓“解放日”中，特朗普宣布了一系列关税清单，其中就包括对澳大利亚外部领土——赫德岛和麦克唐纳群岛（Heard Island and McDonald Islands）征收10%的关税。这一偏远岛屿群位于南极洲附近，是一片无人居住的火山岛，覆盖着冰川，唯一“居民”是企鹅和海豹。

这项政策一经公布，便引发了全球范围内的嘲笑。然而，白宫和特朗普政府却对此进行了强硬辩护，声称此举是为了关闭全球贸易中的“荒谬漏洞”，保护美国经济利益。

关闭“荒谬漏洞”

美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在接受CBS采访时明确表示，对赫德岛和麦克唐纳群岛征收关税的目的是防止其他国家利用这些无人岛作为转运点，将货物运往美国。他指出：“如果你在关税清单上漏掉任何一个地方，那些试图对美国进行套利的国家就会通过这些地方向我们发货。总统很清楚这一点，他对此感到厌倦，并决心解决这个问题。”

转运（transshipment）是全球贸易中的常见做法，即货物通过中间港口转运至最终目的地。然而，这一方法也可能被“不良行为者”利用，通过伪造数据或掩盖货物的真实来源来规避关税或制裁。根据公共政策组织皮尤慈善信托（Pew Charitable Trusts）的估计，仅在西太平洋和中太平洋地区，每年就有数亿美元的鱼类产品通过非法转运流通。白宫显然将这一现象视为对美国经济安全的威胁，并试图通过全面覆盖所有可能的转运点来应对——即便这些地点像赫德岛和麦克唐纳群岛这样，实际上几乎没有贸易活动。

卢特尼克进一步强调，特朗普政府的贸易政策核心在于“美国优先”。他表示：“我们不能留下任何敞开的门。总统希望美国的伟大重新在美国本土实现，他厌倦了被世界其他地方剥削。”

澳大利亚的震惊

赫德岛和麦克唐纳群岛距离澳大利亚本土约4000公里，是地球上最为偏僻的地区之一。这些岛屿以其“原始的岛屿生态系统”而闻名，拥有活跃的火山和丰富的野生动物，包括多种鸟类、海豹和企鹅。自从近十年来几乎没有人类访问记录以来，这些岛屿一直处于严格的自然保护状态。因此，当澳大利亚当局得知美国对这一地区征收关税时，他们的第一反应是震惊和困惑。

澳大利亚贸易部长唐·法雷尔（Don Farrell）在接受ABC采访时直言不讳地表示，这一决定“显然是一个错误”，并指出这是特朗普政府“仓促决策”的结果。他质疑道：“一个完全无人居住、几乎没有贸易活动的岛屿如何会对美国构成经济威胁？这简直不可思议。”

然而，面对澳大利亚的抗议，卢特尼克不为所动。他在采访中反驳说：“如果我们不把这些地方列入清单，其他国家就会利用它们来规避关税。这不是针对澳大利亚，而是为了保护美国。”

根据世界银行的出口数据，赫德岛和麦克唐纳群岛在过去几年的对美贸易微乎其微。2022年，美国从这一地区进口了价值140万美元的货物，几乎全部被标记为“机械和电气产品”。考虑到这些岛屿没有任何人类居民或工业设施，这一数据本身就令人费解。一些分析人士推测，这可能仅仅是行政错误或货物标记失误的结果。然而，特朗普政府却以此为依据，将其纳入关税清单，声称是为了堵住所有可能的漏洞。

与此同时，白宫的辩护显得更加站不住脚，因为这些岛屿的地理位置和自然条件使其几乎不可能成为贸易中转站。赫德岛和麦克唐纳群岛位于澳大利亚、南非和南极洲之间，远离任何主要航线，气候恶劣，冰川覆盖，根本不具备港口或物流设施。

CNN主持人杰克·塔珀（Jake Tapper）在采访农业部长布鲁克·罗林斯（Brooke Rollins）时尖锐地指出：“这些岛屿没有人类居民，没有出口，也没有进口，只有大量的企鹅。为什么要对它们征收关税？”罗林斯的回答却显得敷衍：“拜托，杰克，显然底线是我们不能让美国总是处于劣势。”

“特朗普这是要向企鹅宣战吗？”

Reddit上，网友们纷纷调侃这一政策，有人戏称：“企鹅现在也要为美国的贸易逆差买单了！”还有人讽刺道：“特朗普这是要向企鹅宣战吗？”

赫德岛和麦克唐纳群岛的案例只是特朗普“解放日”关税计划荒谬性的冰山一角。这一政策的其他奇葩之处同样令人瞠目结舌。

例如，圣皮埃尔和密克隆（Saint Pierre and Miquelon），一个法国在北美洲的最后领土，因2024年7月一次性向美国出口340万美元货物而被施以高达50%的关税，远超对欧盟的税率。瑞士则因2024年底向美国出口大量黄金，导致贸易顺差激增，被征收32%的关税——若使用2022年的数据，这一税率仅为19%。博茨瓦纳因钻石出口面临38%的关税，而马达加斯加的香草出口则让其背上了47%的关税负担。这些税率均基于单一年度数据，忽视了贸易的波动性和实际情况。

更令人费解的是，白俄罗斯、古巴、俄罗斯和朝鲜等国却未被列入关税清单。尽管俄罗斯2024年对美出口额高达30亿美元，且贸易顺差达25亿美元，但白宫以“制裁已限制贸易”为由将其排除在外。这种选择很可能是特朗普的个人爱好导致。

从企鹅到钻石，特朗普的关税战已经成为全球笑柄，只有他和他的草台班子团队依旧自鸣得意。